篇一:人力资源廉洁风险点及防控措施
人力资源部经理廉洁风险识别及防控措施
1、负责宾馆薪酬管理工作;
2、负责宾馆员工录用、调配、考核、部门岗位设置等管理工作;
岗位职责
3、负责制定宾馆绩效考核方案;
4、负责维护人事信息、薪酬相关数据,确保信息真实、准确、安全。
1、未按照宾馆工资制度,出现无事实依据的工资套用、绩效分配等现象;
廉洁风险点
2、利用职务之便帮助他人篡改人事信息、工资调整等信息;
3、未按宾馆人力资源管理规定,在选人、用人方面,徇私舞弊,以权谋私。
1、严格执行宾馆工资、绩效制度;
主要防控措施
2、监督人力资源部门做好员工工龄、职称、学历等信息管理工作,建立健全人力资源台账以备自查与领导检查;
3、按规定做好人事变动信息、薪酬调整等相关工作的管理、监督。
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人力资源部业务事项廉洁风险识别及防控措施
业务事项
廉洁风险点
涉及岗位或人员
主要防控措施
1、对录用条件及录取结果进行公示,增加工作透明度;
人力资源经2、遵守管理制度,严格执行审1、批准录用不合格、不符合录用标准的人员或暗招聘、离职
箱操作,徇私舞弊;
2、收取应聘者礼品、礼金,接受应聘人宴请等情况。
理、招聘主管
批程序,规范招聘流程;
3、加强业务技能培训及思想政治教育。
1、规范员工晋升、评优程序,接受员工监督;
人力资源经理
2、科学量化考评标准;
3、建立完善监督管理及责任倒查制度。
1、严格执行国家相关政策及旅1、无原则向上级违规推荐晋升、评优员工;
人事任免、晋升、评优
2、向上级提供虚假证明材料,帮助不符合要求的员工晋升、评优。
存在与用人部门或个别不薪酬福利核算
符合要求的员工共同操作“吃空额”或超标准发放薪酬的风险。
人力资源经理、薪酬福利主管
业公司相关管理规定;
2、加强薪酬福利核算的准确度,严格执行工资、福利审批和发放流程。
1、为员工、离职员工或关系人出具虚假证明材料证明材料出具
或修改档案材料内容;
2、违反规定为他人或本人加盖人事公章。
1、严格执行用印程序和审批制度;
人力资源经理
2、建立完善的责任倒查制度。
1、严格执行审批程序,按照合支付劳务费或管理费时不与院校或中介实习生合作
按合同约定办理,多支出款项,多申请劳务费,从中获利。
人力资源经同规定支付款项;
2、严格按照合同规定申请劳务理、招聘主管
费;
3、与用人部门建立相互监督机制。
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1、不能公正、公平开展绩效考核工作;
绩效考核
2、违规操作,刻意篡改考核结果。
1、档案保管和整理不遵守保密政策;
2、档案借用、转递过程人事档案管理
不按规定操作,造成档案遗失;
3、干部基本信息审核不严格。
人力资源经人力资源经理
1、规范绩效考核程序,形成制度,自觉接受各级监督;
2、强化绩效面谈程序。
1、使用保密性、安全性强的档案柜,保证档案安全性;
2、档案借用、转递严格按照规定操作;
理、招聘主管
3、保证档案完整性,保留个人原始资料;
4、个人信息及时更新并准确登记。
1、督促干部按照规定填写以便1、审核把关不严格
中层以上管理者休假考勤管理
2、不认真备案存档,导致不便查阅
人力资源经理、薪酬福利主管
备案;
2、严格审核、保证符合相关规定;
3、备案存档,以便查阅。
1、将企业或员工个人信息外泄,谋取私利
劳动合同管理
2、与资格不符人员签订劳动合同
人力资源经理、招聘主管
1、对部门相关合同等做好相应保密措施;
2、签订合同前确认签订对象资质符合相关规定
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篇二:人力资源廉洁风险点及防控措施
个人资料整理,仅供个人学习使用
人事处岗位个人廉政风险点排查及防控措施表
岗位
劳资科副科长
责任人
张娜
1、协助做好学院人事劳资工作;
2、协助做好学院教职工的各种保险、人员调配等日常人事工作;
3、协助做好教职工的定级、调资、劳资系统维护、日常工资处理等;
工作4、协助计算工资、各种福利、奖金等工作;
职责
5、协助做好二级学院的奖金、课时费、经费核对等工作;
6、协助处理教职工考勤及各类假期的待遇;负责退休手续办理、职工劳保福利待遇、退休人员返聘工资等;
7、完成上级交给的其它工作任务。
风险类别
廉政风险点
1、政治思想觉悟不高,对本职工作的重要性、关键性没有充分的认识。
2、大局观不够,认识问题存在片面性。
1、对工资政策理解不透,核算工资不认真仔细,造成失误,给教职工带来不必要的损失;
岗位职责
3、对各部门的奖金、补贴发放审核不严格,经费使用情况核查不细致。
4、有可能存在不按规定修改、虚假填报个人信息情况。
外部1、存在对制度把握不够清晰、领环境
导或他人错误干预等风险。
2、在统计工资数据时审核把关不严,造成统计数据失真。
风险等级
中
防控措施
勤学习,重实践,不断加强自身的思想觉悟;
提高自身素质,加强职业素养学习。
加强学习,认真按法律、法规和规章办事,努力提高岗位业务知识水平,增强服务意识。严格执行工资政策,杜绝人情关。坚持公开、公正、公平的原则,接受监督,防止弄虚作假。
思想道德
中
中
中
中
高
正确把握制度的要求,严格按照制度规定办事,不受上级领导或人情世故的影响,坚持原则办事。
高
填报人:
单位主要负责人:
1/1
篇三:人力资源廉洁风险点及防控措施
国有企业人力资源部廉政风险点及防控措施
国企集团人力资源部廉政风险点及防控措施
序号业务名称廉政风险点
1、拟订招录计划;
2、按受考生报名并进行资格
初审;
3、面试资格复审并通知考生
参加面试;
撰写考察材料。
公开招录企业人
员
廉政风险表现形式
1、不按岗位实际需要拟订招录
计划,设定指向性明显的招录
条件;
2、在考生资格初审时把关不
严,对不符合招考条件的考生
3、在考生面试资格复审时,对
考生提高的材料审查不细,出
一
现错审、漏审现象;
4、考察工作不认真细致,接受
考生礼品、宴请等;
5、不如实撰写考察材料,严重
歪曲客观事实。
一级
风险
等级
防控措施
1、严厉按照工作需要设定招录岗位;
2、充裕征求岗位所在部分的意见后,拟
订招录计划,并层层把关,防止指向明显
的计划;
3、各个环节的工作均要经分管带领及集
团公司带领层层审批;
4、笔试资格初审要对考生填报的息进
行严厉关,对考生息不明确的,要实时
与考生联系,要求其提供准确息后,再
进行资格审查;
5、面试资格复审时要对提供的息进行
审查,并将复印件与原件进行核对,做好
资料存档;
6、考察要由2名以上工作人员共同负责,并如实撰写考察材料;
7、强化工作人员岗位责任心和职业道德,坚持党管干部准绳,对严峻事项要集体讨
论决定。
备注4、对拟录用人员进行考察;5、予以通过审查;
—1—
1、不按照规定的基本条件、任
职资格、体式格局、步伐和范围进
团体公司中层、下
二属分(子)公司领
导干部任免
1、民主推荐;
2、提出人选考察结果;
3、民主测评;
4、提出任免建议。
行民主推荐;
2、更改、伪造民主推荐结果;
3、不按规定的方式、程序、范
围进行民主测评;
4、更改、伪造民主测评结果;
5、不如实向党委报告考察情
况。
三
中层以上管理者
休假考勤管理
1、审核;
2、备案。
1、审核把关不严格;
2、不认真备案存档,导致不便
查阅。
1、因疏忽大意未能及时对工资
1、记录工资变动情况;
四员工薪酬管理2、计算工资;
3、团体公司带领审核。
应发变动的人员进行工资调
整;
2、工资计算错误,损害当事人
利益;
3、审核不严格。
1、档案保管和整理;
五
企业人事档案管
理
2、档案借用、转递;
3、档案维护;
4、干部基本息核定。
1、档案管理不遵守保密政策;
2、档案借用、转递过程不按规
定操作,造成档案遗失;
3、干部基本息审核不严厉。
一级
1、加强组工干部培训,进一步明确干部
选拔任用各环节的工作要求;
2、干部选拔任用工作的每一个环节都需
要2人以上共同负责;
3、对拟任人员要征求纪委、计生等部门
意见;
4、干部选拔任用工作中所形成的资料和
材料要存档备查。
1、督促干部按照规定填写以便备案;
三级2、严格审核,保证符合相关规定;
3、备案存档,以便查阅。
1、认真记实各种更改情况,避免疏漏,及时为发生变动的人员变更工资;
三级2、认真计较工资,保证在职及离退休人
员能正常准确发放工资;
3、严格审核把关。
1、使用保密性、安全性强的档案柜,保
证档案安全性;
二级2、档案借用、转递严厉按照规定操纵;
3、保证档案完整性、保存个人原始资料;
篇四:人力资源廉洁风险点及防控措施
人事科廉政风险点分析及防控措施
一、部门职责
负责局机关和直属单位的人事管理、机构编制和劳动工资等
工作;负责局机关和直属单位的离退休人员服务工作;负责
机关和指导直属单位的思想政治工作和党群工作;承担本局
纪检监察工作;协助镇区政府做好镇区环保分局人事管理和
纪检监察工作。
表一:职权目录一览表
序号
职权名称
局领
导审
批*★
具体内容笔试(统考)
法律依据
备注
党务审批承办
人报批手续
对基层党支部换届选举党支委、选举结中国共产党党和《党章》、《国
家果及党员发展的批复。
象★★资格审查、组织考察
★
机关基层组织工作条
沢例
★审查使用
★
资格审查★★★考试★确定考
察对★★报名与资格审查★★★考
试向人社局、财政局报送相关工资
党费使用审批
党委领导审批
按照相关规定,审查使用项目或内
容,使用《中国共产党党费收缴、和管并办理支付手续。
党委领
理的规定》
承办人办理报
批手续
退回
导审批★
★★★★面试★
★健康体检
★★公示★★民
主测评转办★暂存
公务员招考
录用3承办人办
理支付手续
事业单位人员
招考录用
局管干部选拔
任用
考察、干部民主推荐、民主测评、选拔工作,按照干部管理任免权
限办理任免
★★健康体
检**政治审查党委会研究决
定★★班招考录用公务员。
子评鉴
公开招聘事业单位工作人员
后
续相《公务员法》
批
★党委领导审
《广东省事业单位公开招聘
人员办法》
关手续★局领导审批★组织考察
《公务员法》、《党政领导干部
选拔任用工作条例》
承办人
办理支付手续报上级部门审批
手续。公示办理任免
手续党委讨论决定
干部竞争上岗
劳资核算
信访举报
人事档案管
理
纪检监督检
按竞争上岗实施方案要求,组织
实施干部竞争上岗工作。
确认竞岗
结果
按规定做好工资、津补贴的上报
工作。办理任职手续
《关于推进竞争性选拔干部
工作的指导意见》
事业单位工资法相关公务员、律文件
办理反映干部工作中违纪问题的信访和举报。
做好整理、转递人事档案的相关
工作
《中华人民共和国档案法》
负责本系统纪检监察工作,承办
上级纪检监察机关交办的事项。.查
二、权力运行流程图(★为低风险等级,★★为中风险等
级,★★★为高风险等级)
(一)
党务审批职权
承办人受理检查不符合要求的反馈★
★
承办人形成书面审查材料★
(二)党费使用审批职权
★承办人受理审查
★部门负责人核算
列入党费年度支岀预算未列入党费年度支岀预算
(三)公务员招录职权
★承办人制定公务员招考录用计划
★科长审批
★局领导审批
市人社局批准、发布公告
★报考人员报名
★★政治审查
★局领导审批
公示
报人社局备案、办理录用手续
(四)事业单位公开招聘职权
★承办人制定事业单位公开招聘计划
★科长审批
★局领导审批
★★报考人员报名市人社局批准、发布公告
报人社局备案、办理录用手续
(五)
开展局管干部选拔任用职权
承办人制定干部选任工作方案
★科长审核
★局领导审批
★组成考察组
★★民主推荐、测评
(六)
开展干部竞争上岗职权
★
科长审核
★
局领导审批党委会研究决定
公布竞岗方案
(七)劳资核算职权
承办人根据人员调动、职务晋升、岗位
★变动等情况,调整个人工资金额★科长审核
★分管局领导审批
信访举报办理事项职权(八)
收到信访举报
承办人办理★★
科长审核**办结★★
(九)
干部档案管理事项职权
干部调入通知、任免文件提岀
修改意见提岀修改意见
系统外单位整理干部档案否向有关单位收集档案材料
是否齐全
是整理、编目、装订
承办人制定方案^科领导审核★
科领
导审核★承办人实施检查*
干部档案转入
不合格
合格登记、编号、入库
分管纪检局领导审核★承办人提出修改意见^
审核
科长及承办人日常管理、零散材料登记
干部调动通知反馈意见^
登记、发转递通知书、通过机要或专人
归档、提供查阅。★★★分管纪检局领导审核★取送转出。跟踪整顿^
(十)
纪检监督检查事项廉政风险分布图
确定任务
三、廉政风险点分析
对照“三定”方案及具体业务流程,人事科的廉政风险点主
要存在在审查、审核、审批以及执行过程中,可以岗位职责
以及规章制度两方面存在廉政风险(具体查看《表二:廉政
风险等级目录及防控措施一览表》)。
(一)
岗位职责风险:在执行过程中不按程序执行;不按规
定审查、审核、审批;故意拖延、隐瞒;随意反馈意见;把
关不严;泄露信息;违反组织人事纪律等。
(二)
规章制度风险:在程序或制度执行过程中,发现问题
不及时修改和完成;对制度监督检查不够,执行不到位等。
四、防控措施
针对廉政风险的表现形式,人事科在完善工作程序、强
化教育、推进信息公开、提高工作效率以及加强监督检查等
方面制度了不同的防控措施,具体情况如表二:
表二:廉政风险等级目录及防控措施一览表
序
职权
关键环节
号
名称
党务
廉政风险表现形式
风险
等级
★
责任岗位
防控措施
业务受理
不按规定审查
承办人
制定工作程序、标准规
范,并完全公开。
审批
形成书面审查
意见
拖延、不按规定形成书面
审查
★
承办人
加强教育,明确责任追
究。
党委审批
不按规定审批
延误、隐瞒、随意反馈意
★
党委领导
承办人、部
做好党委会审查资料
完善程序和手续,明
不符合条件反
★
序
职权
关键环节
号
名称
廉政风险表现形式
风险
等级
责任岗位
防控措施
馈
党费
见。
不按规定受理审查
★
门负责人
承办人
确责任追究。
受理审查
制定并公开党费年度
预算。
使用
审批
审核
不按规定审核。
★
部门负责
人
重大事项须经党委会
集体研究。
明确办理时限。
办理报批手续
拖延办理。
超越党费使用范围审批。
★
★
承办人
审批
党委领导
严格按照党费管理制
度执行。
公务
员制定公务员招考
招
考录
录用计划
用
不按规定制定招录计划。
★
承办人
1、严格按照国家公务
员招考录用有关规定
进行。加强对面试官
的教、2育、培训和监
督。加强对工作人员和
3、考察人员的教育、培训和监督。
审核
不按规定审核。
★
科长
审批
不按规定把关
★
局领导
报考人员报名
和资不按照规定报考条件进
资格审查,放宽条件。
格审查
面试
行
★★
承办人
★★
、向有关考生透露面试
1题本★
面试考官
局领导
及相关材料。2、引导
或暗示考官不公正打
分。、擅自修改面试分数。
提前告知考生体检医院,隐
瞒考生体检不合格结
果。
健康体检
★★
承办人
考察
不如实反映考察情况。
★★
考察组
审批
不按规定把关。
★
局领导
事业
单制定事业单位
公开招聘计划
位
人员
招考
录用
不按规定制定招录计划。
★
承办人
1、严格按照国家、省、市相关法律法规进行。
2、加强对笔试工作人
员面试官的教育、培训
和监督。3、加强对工
作人员和考察人员的教育、培训和监督。
审核
不按规定审核。
★
科长
审批
不按规定把关
★
局领导
报考人员报名和
资不按照规定报考条件进
格审查
行
★★
承办人
资格审查,放宽条件。
1、泄露笔试、面试试题;
考试
★★
★
面试考官
局领导
2、擅自修改考生分数;
3、引导监考人员或面试
考官
违规操作。.
序
职权
关键环节
号
名称
廉政风险表现形式
风险
等级
★★
责任岗位
防控措施
健康体检
提前告知考生体检医院,隐
瞒考生体检不合格结
果。
承办人
考察
不如实反映考察情况。
★★
考察组
审批
局管
干审核干部任免
部
选拔
方案
任用
不按规定把关。
不按规定审核。
★
局领导
科长
1、核查民主推荐原始
票数。《党政领严格
执行2、导干部选拔任
用工作条例》。、进一
步规范干部选3拔任
★
用方式。4、加强对考
察人员的教育、培训和
监督。5、对干部选拔
任用全过程实行纪
实。
审批
不按规定把关。
★
局领导
组成考察组
不按规定组成考察组。
★
人事科
民主推存
、不按规定程序和要求
1进行民主推荐,不如实报
告民主推荐情况。2、授意
或暗示推荐★★
承办人
人选。
确定考察对象
、不坚持原则酝酿考察
1对象。、不按规定条件确定
考2察对象。
★
科长、局领
导
资格审查、组织
考察
不按规定程序和要求进行
考察,不如实反映考察情
况,违反组织人事纪
律。
★★
考察人员
公示
隐瞒公示反映的问题。
★★
承办人、科
长、局领导
干部
竞竞冈方案审核
争
上岗
不按规定审核。
★
科长
1、加强对岀题人员、面试考官、考察组成员
和工作人员的教育和
培训,加强互相监督和
制约。
干部监督部门
按照2、各自权限全程
参与和监督。
审批
不按规定审批。
★★
局领导
报名与资格审
查
不按规定条件对报名资
进行把关。
格
工作人员
民主测评民主
推存
、不按规定和范围进行
1推★★
考察组成
员
荐。测评2、更改、伪
造民主推荐、民主测评结
果。
考试
向有关人员泄露与考试
关的信息。
有
★★★
局领导、考
察组成员、工作人员.
序
职权
关键环节
号
名称
廉政风险表现形式
风险
等级
责任岗位
防控措施
组织考察
、不按规定程序和范围
★
考察组成员
进行考察。2、不认真记录,不认真查核资料。
、隐瞒、歪曲、泄露考3察
情况。
人员
劳办理工资变动
资
、不按规定办理或不如
★
承办人
1、审核汇总经局领导
同意后分别报人社局
实办理;、故意增设关卡,拖延2办理
和财局。、2、加强人
员教育和政策法规学
习力度。
审核
不按规定审核
★
科长
审批
不按规定审批
无故拖延报送
★
★
局领导
承办人
材料报送
信访
办理
举报
办理
、不按规定登记,隐瞒
★★
承办人
1、加强纪律教育和监
督。严格执行责任追究
案件线索;2、包庇被举报
2、制度。重大信访举人,提岀有利于被举报人的意见。
报受理3、承办须经科
内会议研究。4、重大
信访举办办理须经党
委会研究。5、明确办
理时限要求,加强工作
效能考核。、落实内部
流转职6责。
审核
不按规定审核或暗示下属
提岀对被举报人有利的办
理意见。
★★
科长
审批
不按规定把关或暗示下属
提岀对被举报人有利的办
理意见。
★★
局领导
转办
与被举报人串通,拖延办
理时间。
★
承办人、科
长
办结
向相关利益人透露有关
息
信
★★
相关人员
干部
档案
管理
干部档案管理
、违反保密纪律,泄露1档
案内容。、擅自修改、归入
或撤2岀档案材料。
★★★
承办人
严格落实档案装入转
岀、零散材料接收和查
借阅审批、登记制度。
纪检
监督
检查
制定方案
回避存在问题的单位和
点环节。
重
★
承办人
严格按照相关工作
1、要求,征求相关业务部
门意见,报领导审批检
查工作方案、重
审核
提岀对被查单位有利的改意见。.修
★
科长
序
号
职权
关键环节
名称
审批
廉政风险表现形式
风险
等级
★
责任岗位
防控措施
不按规定把关。
局领导
要检查工作方案须经
党委会研究;
2、检查工作由两人以
上共同参加,集体讨论
确定检查发现问题;
问题整改情况向主、3管领导报告,经批准
后方可办结。
实施检查
隐瞒、回避问题。
★
承办人
提岀意见
、隐瞒、回避问题,避1重
★
承办人
就轻;2、所提处理意见缺
乏针对性,包庇纵容被检查
单位和责任人。
审核
提岀对被检查单位有利
修改意见。
的★
科长
审批
不按规定把关。
★
局领导
反馈意见
不如实向被检查单位反
馈
★
承办人
意见。
跟踪整改
不严肃督促整改问题,大
事化★
承办人
小,小事化了。
五、相关制度
1、《关于印发
<
中山市环境保护局科级以下干部轮岗实施办
法>
的通知》(中环【2012】37号)
2、《关于印发
<中山市环境保护局党务公开工作实施方案
>的通知》(中环党【2011】3号)
3、《印发
<中山市环境保护局中层领导干部述责制度
>的通知》
(中环【2011】118号)
4、《关于印发
<
中山市环保系统特邀纪检监督员工作制度
(试
行)>通知》(中环【2011】35号)
5、《关于印发
<
中山市环保系统党风廉政建设责任制实号)
1】
2011(中环党【的通知》
>
施细则.
的
篇五:人力资源廉洁风险点及防控措施
组织人事廉政风险点防范管理措施
【字体:
】
【】
一、主要职责
指导全市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作;负责局机关和直属单位人事管理、机构编制、教育培训等工作;承办协管市区司法行政部门负责人的有关事项;负责局机关和直属单位的党群工作;负责全市司法行政系统的警务管理和警务督察工作。
二、主要风险点
通过对组织人事职责的梳理,明确岗位工作任务及具体职责,分析组织人事工作中容易发生的廉政风险和管理风险,主要风险点是:
(一)干部任免考核
承办市局机关及下属单位负责人考核的具体工作;承办市局机关及下属单位年度考核工作;组织实施市局机关干部竞争上岗,承办市局机关及下属单位有关人员的任职考核工作,办理职务任免手续。
(二)公务员管理
承担市局机关及下属单位公务员录用;承办市局机关人员调入、调出和内部调配工作;承担市局机关及下属单位公务员的辞职、辞退工作;负责市局机关公务员培训工作;负责办理市局机关公务员的退休工作;承办市局接收安置军转干部工作。
(三)机构编制管理
负责市局机关及下属单位机构设置和人员编制管理工作。
(四)因公(私)出国(境)政审与审批
承担市局机关及下属单位因公(私)出国(境)人员的审查、备案工作。
(五)人事档案管理
负责市局机关工作人员登记管理;按照干部管理权限负责人事
档案管理工作。
(六)工资福利管理
负责市局机关及下属单位人员工资、福利管理,系统科级以下人员退休审批工作。
(七)表彰奖励和惩戒
承办市局机关及下属单位人员表彰奖励、行政惩处工作;负责全市司法行政系统评先表彰工作。
(八)直属单位人事管理
承担指导下属单位人事制度建设、专业技术职务评聘、工人技术等级考核、岗位设置、人员聘用、干部聘任等工作;承担下属单位工作人员的辞退审核、备案工作。
(九)指导系统队伍建设
指导全市司法行政系统干部教育培训、人才建设、基层规范化建设和廉政建设等工作。
三、廉政风险和管理风险主要表现:
(一)滥用职权
违反干部人事工作规定,搞权钱交易、权权交易,徇私舞弊,以权谋私,在干部工作中为本、亲友或特定关系人谋取非法利益或特殊照顾;在干部考察考核等工作中弄虚作假、隐瞒实情。
(二)用人失察
考核考察不够深入细致,工作走过场,对干部综合评价不够全面,导致“带病提拔”、“带病上岗”;在公务员录用等工作中实地考核失察,留有隐患。
(三)工作失职
干部人事政策法规不熟,政策把握不准,工作把关不严,不能坚持原则和标准;在工作中掌握标准差异较大,造成不公平;因疏忽违反工作程序,或未按要求执行干部选拔任用工作回避制度,造成不良影响或后果;责任心不强,工作拖拉,办理不及时。
(四)监督不力
干部监督管理工作中,监督失之于宽、失之于软,不能及时发现问题苗头,对群众反映的线索不能及时调查处理。
(五)行为失范
违反干部人事工作纪律,泄露未经批准对外公开的信息;收受他人礼品礼金等,参加可能影响工作的宴请、旅游等消费娱乐活动。
(六)缺乏敏锐性
在政治思想工作中,不能及时了解广大干部职工思想动态,不能为党委提供及时有效的决策参考。
四、以完善干部选拔任用机制为重点,建立廉政风险点防范管理工作的长效机制
(一)认真贯彻执行党的干部路线,坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准
认真贯彻落实《干部任用条例》等干部工作法规,《公务员法》及其配套法规,严格执行干部选拔任用等工作的基本条件和资格条件,把好资格条件关,完善干部人事工作机制,建立健全干部竞争上岗、干部交流、任职试用期、任前公示、任职回避、下属单位聘任干部报告备案等规章制度,明确配套操作方法,细化工作流程,大力推进干部工作科学化、民主化、制度化建设。
(二)严格履行干部人事工作程序,严格执行干部选拔任用工作的各项规定
在干部人事工作的各个环节严格按照规定的要求办事,切实做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。按照干部人事法规规定的程序要求,细化各项干部人事工作的具体操作步骤,做到程序一步不缺、一步不错。特别是在干部竞争上岗选拔配备工作中,严格按照公布职位、组织报名、资格审查、民主测评、组织考察、提请党委会议集体研究、任职公示、备案等环节步骤开展工作,着重抓好民主推荐和组织考察这两个重要环节,绝不简化步骤,绝不走过场。
(三)认真贯彻民主集中制原则,坚持民主、公开、竞争、择
优的原则,增强干部工作的透明度和公开性
扩大干部工作中的民主,不断强化干部群众的参与,自觉接受干部群众对干部选拔任用等工作各个环节的全过程监督,在民主推荐、组织考察等关键环节增强干部群众参与的广泛性和代表性,进一步畅通民意表达渠道,认真调查核实干部群众反映的问题,落实干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,努力营造公开、公平、公正的选人用人环境。
(四)加强自身作风和纪律建设,进一步规范选人用人行为
按照公道正派的干部人事工作行为准则和“讲党性、重品行、作表率”的要求,切实加强作风和纪律建设,严格遵守《干部任用条例》规定的纪律和《组织干部“十严禁”纪律要求》,对工作人员严格要求,严格教育,严格管理,严格监督,努力做到对已清正、对人公正、对内严格、对外平等。不断增强政治敏锐性,广泛了解干部群众思想状况,结合形势任务的要求,把握思想政治工作的重点,开展多种形式的思想政治工作,做到解决思想与解决实际问题相结合,有针对性开展工作。
四、落实廉政风险点防范管理的保障措施
(一)加强教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线
充分认识用人上的不正之风影响选人用人的公信度,损害党的形象,削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。开展廉政风险点防范管理,是干部人事工作加强反腐倡廉建设、整治用人上的不正之风的重要举措和抓手。要坚持开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政学习和教育,使全体干部群众牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,牢固树立“立党为公、执政为民”的宗旨意识,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断提高拒腐防变的能力和廉洁从政的水平,自觉做到廉洁自律。
(二)加强领导,落实责任
要健全和落实防范管理工作责任制,不断完善岗位廉政风险点
防范管理防控体系,一级抓一级,层层抓落实,切实把廉政风险点防范管理的各项具体措施和要求落到实处。政治处主任作为廉政风险点防范管理的主要责任人,要切实承担起本处室廉政风险和管理风险点防范管理的领导责任,认真履行“一岗双责”,发挥模范带头作用,严于律已,以身作则。全处同志都要自觉增强风险防范意识,做到岗位职责明确、岗位风险清楚、防范措施得力,认真落实廉政风险和管理风险防范管理的各项要求,切实防范工作中可能出现的廉政风险和管理风险。
(三)进一步严明用人纪律,严肃查处违规违纪用人问题
对封官许愿或为跑官要官者说情、找招呼,以及泄露酝酿、讨论任免情况的,严肃批评教育,调离组织人事部门,造成严重不良后果的,要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。对受贿卖官的,按有关规定严肃查处。对发现有重要违纪线索、不宜继续从事干部人事岗位工作的干部,要坚决调离岗位,认真进行调查核实,遏止用人上的不正之风,营造风清气正的用人环境。
篇六:人力资源廉洁风险点及防控措施
篇七:人力资源廉洁风险点及防控措施
人事工作廉政风险与防控措施
一、工作职责和工作职权
(一)工作职责
根据干部管理权限,负责本系统领导班子和领导干部的日常管理工作;负责本系统及所属单位机构编制、人事管理、职业资格管理等工作;负责本系统干部教育培训工作;承担局机关并指导本系统离退休人员管理服务工作。
(二)工作职权
市局党委管理干部的调配;行政和事业单位机构、编制、领导职数的设立、变更、撤销;公务员和参照公务员法管理单位工作人员的录用、转任和调任;事业单位人员调入(进编);因公出国(境)管理。
二、廉政风险部位、风险点和表现形式
(一)风险部位
1、干部管理;2、人事管理;3、机构编制管理;4、专业技术资格管理;5、出国(境)管理;6、干部教育培训。
(二)风险点
1、干部选拔任用;2、干部监督与考核;3、干部档案管理;4、人员招录与调配;5、机构设立、变更与编制调整;6、专业技术资格评审;7、人员出国(境)管理;8、干部教育培训审查管理
(三)风险表现形式
1、干部选拔任用(1)民主推荐。①不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评;②不如实向党委报告民主推荐、民主测评情况;③违反规定授意或诱导、提示推荐对象推荐或评价某个特定关系人;④擅自更改、伪造民主推荐、民主测评结果;⑤违反保密纪律,泄露民主推荐、民主测评结果。(2)征求意见。①不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见;②不如实向党委报告纪检监察机关对干部选拔任用的意见建议;③擅自向拟任对象透露纪检监察机关的意见。(3)考察。①不按照规定的程序和范围进行考察;②违反规定授意或诱导、提示谈话对象对某个特定关系人进行有利评价;③隐瞒、歪曲、泄露考察情况;④接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物,参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动,以及接受考察对象所在单位特殊接待;⑤按照规定应当回避而不回避。(4)任用。①对临时动议决定干部任免、超职数配备领导干部等违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见;②在实行试用期制、任职时间计算等问题上因人而宜,照顾特定关系人。(5)报告。不按照规定向市局党委、省局人事处报告干部选拔任用工作有关事项。(6)其它。在竞争上岗、公开选拔工作中:①人为设定有利于某个关系人的资格条件;②在笔试、面试等环节,违反规定泄露试题、评委和得分等情况,或请求、提示评委照顾某个关系人;③在民主测评环节,违反规定授意或诱导、提示测评对象评价某个特定关系人;④在具体组织工作中,如计时、计分上,照顾某个关系人。
2、干部监督与考核(7)对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理。(8)不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查。(9)不认真监督执行领导干部个人有关事项的报告等制度。(10)不认真执行领导干部年度考核的有关规定,未按要求对县(市、区)局(分局)、直属事业单位领导班子和领导干部开展年度考核。
3、干部档案管理(11)不严格执行《干部档案工作条例》对干部档案的材料未及时收集、鉴别、分类、归档。(12)弄虚作假,擅自涂改、造假档案。(13)对档案保管不善,造成档案丢失、被盗、受潮、虫蛀等。(14)没有严格执行档案查阅、借阅、传递的相关规定,造成档案泄密。
4、人员招录与调配(15)在人员招录工作中,没有严格执行有关规定和工作纪律,向他人透露有关招录信息;在考试、体检、录用等环节弄虚作假、徇私舞弊。(16)在人员调配中,不按规定进行资格审查,不按规定程序办理相关手续。(17)在批复直属事业单位和县市局人员调配事项时,未按规定办理,随意放宽标准条件。
5、机构设立、变更与编制调整(18)不严格执行《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等规定,擅自设立机构,增加领导职数;(19)未按规定履行相关报批手续,擅自调整人员编制的。
6、专业技术资格评审(20)在专业技术资格评审工作中,泄漏评委专家组成信息,或受特定关系人所托,向评委专家打招呼,请求照顾。(21)不严格执行《工程技术人员职务试行条例》和《浙江省专业技术资格评审工作实施细则》等有关规定,擅自放宽申报条件。(22)对违反规定获得专业技术资格的问题,不认真核查,不如实报告,或查实后不按有关规定进行处理。
7、人员出国(境)管理(23)不严格执行因公出国(境)管理规定和制度。(24)对因公护照和出境通行证管理不力,没有及时将因公护照和出增通告证收回。
8、干部教育培训(25)在干部学历和继续教育管理中,因审查管理不严,出现学历(学位)虚假的风险。
三、廉政风险等级
以上“廉政风险点”中,“干部选拔任用”为一级廉政风险;“干部监督与考核”、“人员招录与调配”、“机构设立、变更与编制调整”、为二级廉政风险;“人员出国(境)管理”、“专业技术资格评审工作”“干部档案管理”、“教育培训”为三级廉政风险。
四、廉政风险防范措施和相关制度目录
(一)总体防控措施
1、加强廉政教育。使人事干部掌握政策、了解纪律,提高自觉执行、自我防范的能力,筑牢思想防线。2、健全规章制度。结合系
统实际,健全干部人事工作规定制度,严格按章办事,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围。3、打造“阳光人事”。加大干部人事工作信息公开力度,增强人事工作透明度,落实广大干部群众对人事工作的知情权、参予权和监督权,让人事工作在阳光下运行。
(二)具体防控措施
1、学习掌握政策。坚持每月一天的学习日制度,传达贯彻上级有关指示精神,学习政治理论和《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部人事工作政策法规,提高把握政策、运用政策、制定政策的能力,为正确履行职责、为党委选人用人把好关奠定基础。2、加强廉政教育。加强经常性思想教育、廉政教育和谈心交心,认真落实《质监系统人事干部廉洁自律守则》,加强自我约束,做到自重自警自省自励,使廉政风险点只存风险,没有危险。3、落实岗位职责。明确岗位人员职责、权限与责任,强化岗位意识,增强责任心,使责权利相一致,确保协调合作、各行其职、各负其责,促进处室整体职能的有效发挥。4、坚持集体研究。健全并严格落实处务会集体讨论制度,研究、讨论、决定涉及人事处职责范围内各项工作,讨论根据有关规定需要提交局党委、局长办公会议研究的议题和初步方案,讨论工作中不能根据已有的政策、规定来解决的问题;讨论制定修订重要文件和规章制度。5、严格依法办事。严格执行《条例》,严格执行市、县两级局的“三定”方案核定的领导职数和非领导职数。建立完善《干部人事工作流程规范》,对市局党委管理干部的调配,行政和事业单位机构、编制、领导职数的设立、变更和撤销,公务员和参照公务员法管理单位工作人员的录用、转任和调任,事业单位人员调入(进编)等工作,严格按照有关政策规定和程序规范操作。6、严肃责任追究。对工作失误的人员进行批评教育,造成严重后果的进行问责。对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》有关规定,在干部选拔任用工作中弄虚作假、徇私
舞弊等,在干部监督管理和考核过程中失职失察,在人员招录、机构编制管理、职称评定、出国(境)管理等工作中,违纪、违法和严重失职的人员,严格按照有关规定予以追究。7、认真执行《市机关工作人员在职参加学历(学位)教育的若干规定(试行)》,严格按照文件规定的申报审批条件进行审核把关;8、加强对干部教育培训的监督考核,提高培训效率,确保培训目标的实现。
(三)相关制度目录
1、《党政领导干部选拔任用工作条例》。2、《中华人民共和国公务员法》。3、《公务员录用规定(试行)》。4、《公务员调任规定(试行)》。5、《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》。6、《浙江省党政领导干部任职试用期制度实施办法》。7、《浙江省党政领导干部任职前公示制度实施办法》。8、《关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见》。9、《关于印发我省省以下质量技术监督系统垂直管理体制实施意见的通知》。10、《关于全省质量技术监督系统人事管理有关问题的通知》。11、《关于省下垂直管理系统国家公务员管理有关问题的通知》。12、《关于市县质量技术监督系统技术机构的设置和编制管理问题的通知》。13、《关于市县质量技术监督局直属事业单位人员调入管理有关问题的通知》。14、《浙江省质量技术监督局加强因公出国(境)管理工作实施办法》。15、《浙江省事业单位公开招聘人员暂行办法》。16、《市机关工作人员在职参加学历(学位)教育的若干规定(试行)》。
篇八:人力资源廉洁风险点及防控措施
组织人事廉政风险点防范管理措施
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一、主要职责
指导全市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作;负责局机关和直属单位人事管理、机构编制、教育培训等工作;承办协管市区司法行政部门负责人的有关事项;负责局机关和直属单位的党群工作;负责全市司法行政系统的警务管理和警务督察工作。
二、主要风险点
通过对组织人事职责的梳理,明确岗位工作任务及具体职责,分析组织人事工作中容易发生的廉政风险和管理风险,主要风险点是:
(一)干部任免考核
承办市局机关及下属单位负责人考核的具体工作;承办市局机关及下属单位年度考核工作;组织实施市局机关干部竞争上岗,承办市局机关及下属单位有关人员的任职考核工作,办理职务任免手续。
(二)公务员管理
承担市局机关及下属单位公务员录用;承办市局机关人员调入、调出和内部调配工作;承担市局机关及下属单位公务员的辞职、辞退工作;负责市局机关公务员培训工作;负责办理市局机关公务员的退休工作;承办市局接收安置军转干部工作。
(三)机构编制管理
负责市局机关及下属单位机构设置和人员编制管理工作。
(四)因公(私)出国(境)政审与审批
承担市局机关及下属单位因公(私)出国(境)人员的审查、备案工作。
(五)人事档案管理
负责市局机关工作人员登记管理;按照干部管理权限负责人事
档案管理工作。
(六)工资福利管理
负责市局机关及下属单位人员工资、福利管理,系统科级以下人员退休审批工作。
(七)表彰奖励和惩戒
承办市局机关及下属单位人员表彰奖励、行政惩处工作;负责全市司法行政系统评先表彰工作。
(八)直属单位人事管理
承担指导下属单位人事制度建设、专业技术职务评聘、工人技术等级考核、岗位设置、人员聘用、干部聘任等工作;承担下属单位工作人员的辞退审核、备案工作。
(九)指导系统队伍建设
指导全市司法行政系统干部教育培训、人才建设、基层规范化建设和廉政建设等工作。
三、廉政风险和管理风险主要表现:
(一)滥用职权
违反干部人事工作规定,搞权钱交易、权权交易,徇私舞弊,以权谋私,在干部工作中为本、亲友或特定关系人谋取非法利益或特殊照顾;在干部考察考核等工作中弄虚作假、隐瞒实情。
(二)用人失察
考核考察不够深入细致,工作走过场,对干部综合评价不够全面,导致“带病提拔”、“带病上岗”;在公务员录用等工作中实地考核失察,留有隐患。
(三)工作失职
干部人事政策法规不熟,政策把握不准,工作把关不严,不能坚持原则和标准;在工作中掌握标准差异较大,造成不公平;因疏忽违反工作程序,或未按要求执行干部选拔任用工作回避制度,造成不良影响或后果;责任心不强,工作拖拉,办理不及时。
(四)监督不力
干部监督管理工作中,监督失之于宽、失之于软,不能及时发现问题苗头,对群众反映的线索不能及时调查处理。
(五)行为失范
违反干部人事工作纪律,泄露未经批准对外公开的信息;收受他人礼品礼金等,参加可能影响工作的宴请、旅游等消费娱乐活动。
(六)缺乏敏锐性
在政治思想工作中,不能及时了解广大干部职工思想动态,不能为党委提供及时有效的决策参考。
四、以完善干部选拔任用机制为重点,建立廉政风险点防范管理工作的长效机制
(一)认真贯彻执行党的干部路线,坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准
认真贯彻落实《干部任用条例》等干部工作法规,《公务员法》及其配套法规,严格执行干部选拔任用等工作的基本条件和资格条件,把好资格条件关,完善干部人事工作机制,建立健全干部竞争上岗、干部交流、任职试用期、任前公示、任职回避、下属单位聘任干部报告备案等规章制度,明确配套操作方法,细化工作流程,大力推进干部工作科学化、民主化、制度化建设。
(二)严格履行干部人事工作程序,严格执行干部选拔任用工作的各项规定
在干部人事工作的各个环节严格按照规定的要求办事,切实做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。按照干部人事法规规定的程序要求,细化各项干部人事工作的具体操作步骤,做到程序一步不缺、一步不错。特别是在干部竞争上岗选拔配备工作中,严格按照公布职位、组织报名、资格审查、民主测评、组织考察、提请党委会议集体研究、任职公示、备案等环节步骤开展工作,着重抓好民主推荐和组织考察这两个重要环节,绝不简化步骤,绝不走过场。
(三)认真贯彻民主集中制原则,坚持民主、公开、竞争、择
优的原则,增强干部工作的透明度和公开性
扩大干部工作中的民主,不断强化干部群众的参与,自觉接受干部群众对干部选拔任用等工作各个环节的全过程监督,在民主推荐、组织考察等关键环节增强干部群众参与的广泛性和代表性,进一步畅通民意表达渠道,认真调查核实干部群众反映的问题,落实干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,努力营造公开、公平、公正的选人用人环境。
(四)加强自身作风和纪律建设,进一步规范选人用人行为
按照公道正派的干部人事工作行为准则和“讲党性、重品行、作表率”的要求,切实加强作风和纪律建设,严格遵守《干部任用条例》规定的纪律和《组织干部“十严禁”纪律要求》,对工作人员严格要求,严格教育,严格管理,严格监督,努力做到对已清正、对人公正、对内严格、对外平等。不断增强政治敏锐性,广泛了解干部群众思想状况,结合形势任务的要求,把握思想政治工作的重点,开展多种形式的思想政治工作,做到解决思想与解决实际问题相结合,有针对性开展工作。
四、落实廉政风险点防范管理的保障措施
(一)加强教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线
充分认识用人上的不正之风影响选人用人的公信度,损害党的形象,削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。开展廉政风险点防范管理,是干部人事工作加强反腐倡廉建设、整治用人上的不正之风的重要举措和抓手。要坚持开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政学习和教育,使全体干部群众牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,牢固树立“立党为公、执政为民”的宗旨意识,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断提高拒腐防变的能力和廉洁从政的水平,自觉做到廉洁自律。
(二)加强领导,落实责任
要健全和落实防范管理工作责任制,不断完善岗位廉政风险点
防范管理防控体系,一级抓一级,层层抓落实,切实把廉政风险点防范管理的各项具体措施和要求落到实处。政治处主任作为廉政风险点防范管理的主要责任人,要切实承担起本处室廉政风险和管理风险点防范管理的领导责任,认真履行“一岗双责”,发挥模范带头作用,严于律已,以身作则。全处同志都要自觉增强风险防范意识,做到岗位职责明确、岗位风险清楚、防范措施得力,认真落实廉政风险和管理风险防范管理的各项要求,切实防范工作中可能出现的廉政风险和管理风险。
(三)进一步严明用人纪律,严肃查处违规违纪用人问题
对封官许愿或为跑官要官者说情、找招呼,以及泄露酝酿、讨论任免情况的,严肃批评教育,调离组织人事部门,造成严重不良后果的,要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。对受贿卖官的,按有关规定严肃查处。对发现有重要违纪线索、不宜继续从事干部人事岗位工作的干部,要坚决调离岗位,认真进行调查核实,遏止用人上的不正之风,营造风清气正的用人环境。
篇九:人力资源廉洁风险点及防控措施
组织人事廉政风险点防范管理措施
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一、主要职责
指导全市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作
;负责局机
关和直属单位人事管理、机构编制、教育培训等工作;承办协管市
区司法行政部门负责人的有关事项
;负责局机关和直属单位的党群
工作;负责全市司法行政系统的警务管理和警务督察工作。
二、主要风险点
通过对组织人事职责的梳理,明确岗位工作任务及具体职责,分析组织人事工作中容易发生的廉政风险和管理风险,主要风险点
是:
(一)干部任免考核
承办市局机关及下属单位负责人考核的具体工作;承办市局机
关及下属单位年度考核工作;组织实施市局机关干部竞争上岗,承
办市局机关及下属单位有关人员的任职考核工作,办理职务任免手
续。
(二)公务员管理
承担市局机关及下属单位公务员录用;承办市局机关人员调
入、调出和内部调配工作;
承担市局机关及下属单位公务员的辞职、辞退工作;负责市局机关公务员培训工作;负责办理市局机关公务
员的退休工作;承办市局接收安置军转干部工作。
(三)机构编制管理
负责市局机关及下属单位机构设置和人员编制管理工作。
(四)因公(私)出国(境)政审与审批
承担市局机关及下属单位因公(私)出国(境)人员的审查、备案工作。
(五)人事档案管理
负责市局机关工作人员登记管理;按照干部管理权限负责人事档案管理工作。
(六)工资福利管理
负责市局机关及下属单位人员工资、福利管理,系统科级以下人员退休审批工作。
(七)表彰奖励和惩戒
承办市局机关及下属单位人员表彰奖励、行政惩处工作;负责全市司法行政系统评先表彰工作。
(八)直属单位人事管理
承担指导下属单位人事制度建设、专业技术职务评聘、工人技术等级考核、岗位设置、人员聘用、干部聘任等工作;承担下属单位工作人员的辞退审核、备案工作。
(九)指导系统队伍建设
指导全市司法行政系统干部教育培训、人才建设、基层规范化建设和廉政建设等工作。
三、廉政风险和管理风险主要表现:
(一)滥用职权
违反干部人事工作规定,搞权钱交易、权权交易,徇私舞弊,以权谋私,在干部工作中为本、亲友或特定关系人谋取非法利益或特殊照顾;在干部考察考核等工作中弄虚作假、隐瞒实情。
(二)用人失察
考核考察不够深入细致,工作走过场,对干部综合评价不够全面,导致“带病提拔、”“带病上岗;”在公务员录用等工作中实地考核失察,留有隐患。
(三)工作失职
干部人事政策法规不熟,政策把握不准,工作把关不严,不能坚持原则和标准;在工作中掌握标准差异较大,造成不公平;因疏忽违反工作程序,或未按要求执行干部选拔任用工作回避制度,造成不良影响或后果;责任心不强,工作拖拉,办理不及时。
(四)监督不力
干部监督管理工作中,监督失之于宽、失之于软,不能及时发现问题苗头,对群众反映的线索不能及时调查处理。
(五)行为失范
违反干部人事工作纪律,泄露未经批准对外公开的信息;收受
他人礼品礼金等,参加可能影响工作的宴请、旅游等消费娱乐活动。
(六)缺乏敏锐性
在政治思想工作中,不能及时了解广大干部职工思想动态,不能为党委提供及时有效的决策参考。
四、以完善干部选拔任用机制为重点,建立廉政风险点防范管理工作的长效机制
(一)认真贯彻执行党的干部路线,坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准
认真贯彻落实《干部任用条例》等干部工作法规,《公务员法》及其配套法规,严格执行干部选拔任用等工作的基本条件和资格条
件,把好资格条件关,完善干部人事工作机制,建立健全干部竞争上岗、干部交流、任职试用期、任前公示、任职回避、下属单位聘任干部报告备案等规章制度,明确配套操作方法,细化工作流程,大力推进干部工作科学化、民主化、制度化建设。
(二)严格履行干部人事工作程序,严格执行干部选拔任用工作的各项规定
在干部人事工作的各个环节严格按照规定的要求办事,切实做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。按照干部人事法规规定的程序要求,细化各项干部人事工作的具体操作步骤,做到程序一步不缺、一步不错。特别是在干部竞争上岗选拔配备工作中,严格按照公布职位、组织报名、资格审查、民主测评、组织考察、提请党委会议集体研究、任职公示、备案等环节步骤开展工作,着重抓好民主推荐和组织考察这两个重要环节,绝不简化步骤,绝不走过场。
(三)认真贯彻民主集中制原则,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,增强干部工作的透明度和公开性
扩大干部工作中的民主,不断强化干部群众的参与,自觉接受干部群众对干部选拔任用等工作各个环节的全过程监督,在民主推荐、组织考察等关键环节增强干部群众参与的广泛性和代表性,进一步畅通民意表达渠道,认真调查核实干部群众反映的问题,落实
干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,努力营造公开、公平、公正的选人用人环境。
(四)加强自身作风和纪律建设,进一步规范选人用人行为
按照公道正派的干部人事工作行为准则和“讲党性、重品行、作表率”的要求,切实加强作风和纪律建设,严格遵守《干部任用条例》规定的纪律和《组织干部“十严禁”纪律要求》,对工作人员严格要求,严格教育,严格管理,严格监督,努力做到对已清正、对人公正、对内严格、对外平等。不断增强政治敏锐性,广泛了解干部群众思想状况,结合形势任务的要求,把握思想政治工作的重点,开展多种形式的思想政治工作,做到解决思想与解决实际问题相结合,有针对性开展工作。
四、落实廉政风险点防范管理的保障措施
(一)加强教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线
充分认识用人上的不正之风影响选人用人的公信度,损害党的形象,削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。开展廉政风险点防范管理,是干部人事工作加强反腐倡廉建设、整治用人上的不正之风的重要举措和抓手。要坚持开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政学习和教育,使全体干部群众牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,牢固树立“立党为公、执政为民”的宗旨意识,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断提高拒腐防变的能力和廉洁从政的水平,自觉做到廉洁自律。
(二)加强领导,落实责任
要健全和落实防范管理工作责任制,不断完善岗位廉政风险点
防范管理防控体系,一级抓一级,层层抓落实,切实把廉政风险点
防范管理的各项具体措施和要求落到实处。政治处主任作为廉政风
险点防范管理的主要责任人,要切实承担起本处室廉政风险和管理
风险点防范管理的领导责任,认真履行“一岗双责,”发挥模范带头作
用,严于律已,以身作则。全处同志都要自觉增强风险防范意识,做到岗位职责明确、岗位风险清楚、防范措施得力,认真落实廉政
风险和管理风险防范管理的各项要求,切实防范工作中可能出现的廉政风险和管理风险。
(三)进一步严明用人纪律,严肃查处违规违纪用人问题
对封官许愿或为跑官要官者说情、找招呼,以及泄露酝酿、讨论任免情况的,严肃批评教育,调离组织人事部门,造成严重不良
后果的,要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。
对受贿卖官的,按有关规定严肃查处。对发现有重要违纪线索、不宜继续从事干部
人事岗位工作的干部,要坚决调离岗位,认真进行调查核实,遏止用人上的不正之风,营造风清气正的用人环境。
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