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【民政方案】县民政局正风行动实施方案

心得体会 时间:2023-06-11 09:00:04

民政局正风行动实施方案为全面贯彻落实中央、省、市委和县委关于加强作风建设的决策部署,以着力整治“庸懒散奢”等不良风气的要求,进一步深入推进“正风”行动的开展,切实转变干部工作作风,为建设幸福美丽营造良下面是小编为大家整理的【民政方案】县民政局正风行动实施方案,供大家参考。

【民政方案】县民政局正风行动实施方案


民政局正风行动实施方案


为全面贯彻落实中央、省、市委和县委关于加强作风建设的决策部署,以着力整治“庸懒散奢”等不良风气的要求,进一步深入推进“正风”行动的开展,切实转变干部工作作风,为建设幸福美丽营造良好的环境。结合我县民政工作实际,特制订本实施方案。

一、工作目标

以开展群众路线教育实践活动为契机,坚持不懈地抓好我县机关作风建设,着力解决“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”等方面存在的问题,特别是“四风”方面存在的突出问题。进一步增强干部的服务意识,提升服务效能、提高群众满意度、改善发展环境,确保我局群众路线教育实践活动取得扎实成效,为推动我县经济社会更好更快地发展提供坚强有力的保障。

二、组织保障

根据县委、县政府关于在全县开展以着力整治“庸懒散奢”等不良风气的部署要求,成立了县民政局“正风”行动工作领导小组。由于工作需要和部分人员变动,经局党组同意,决定调整县民政局“正风”行动工作领导小组组成人员。调整后人员名单如下:

三、主要任务

(一)突出重点,扎实开展群众路线教育实践活动

1.查找问题抓整改。针对此前开展的“六查六看”活动,结合开展党的群众路线教育实践活动,认真进行“回头查回头看”,深入查找“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”等方面,特别是“四风”方面存在的突出问题。对照自身查找出来的问题,制定整改方案,作出整改承诺,明确整改任务、目标、措施和时限要求,并通过网站、公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公开,接受群众的监督。(由办公室牵头落实,各股室配合)

2.深入基层解民忧。围绕“问政于民、问计于民、问需于民,解民怨、解民困、解民忧”的工作目标,积极开展党的群众路线教育实践活动。按照《关于印发<县民政局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》的要求,领导干部带头深入基层一线,广泛听取意见,特别要听取工作对象和服务对象的意见。排查并化解群众矛盾纠纷,切实解决群众关注的热点难点问题,研究制定新的便民利民和服务基层、服务群众、服务企业的措施,努力破除“四风”。(由办公室牵头落实,各股室配合)

(二)加强监督,进一步畅通民意诉求渠道

3.进一步畅通投诉渠道。畅通信访、电子邮箱、意见箱、电话热线等民意诉求渠道。完善群众信访的相关制度,充分利用12345政府服务热线平台,确保群众咨询有解答,投诉有答复,做到事事有回音,件件有着落。(由办公室负责落实)

4.强化社会舆论监督。创新监督方式,在加强内部监督的基础上,发挥社会舆论监督的积极导向,积极引导群众对“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”尤其是“四风”现象和行为进行监督,并予以公开曝光。设置举报专栏,受理群众举报违反中央八项规定的问题,并面向群众和社会谈认识、做整改承诺。(由办公室负责)

(三)深化改革,推进政府行政权力运行规范化建设,转变政府职能打造阳光政务

5.编制权责清单。对照现行有效的法律法规、决定、规章和“三定”方案等规范性文件,对现有的行政权力进行全面梳理,全面清理、取消不符合法律法规、利用“红头文件”设定的非行政许可审批项目。对已清理核定的行政权力,按照权力类型、权力编码、权力名称、实施主体等项目进行编制权力目录,形成权力清单。(由办公室牵头,各股室协助落实)

6.建立权力风险防控机制。在进行权力清理的同时,对照“三定”方案,重点对行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政指导、行政确认事项、领导班子成员分管人财物等行政事物管理和“三重一大”、公共资源交易等事项进行梳理,排查、列出行政权力运行每个环节廉政风险点,确认外权和内权,编制外权、内权流程图。围绕规范权力运行,自上而下、自下而上和内外结合,分岗位、部门和单位三个层面,全面深入查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面所存在的廉政风险点。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度以及可能造成后果的严重程度,按照“高”、“中”、“低”三个等级,逐一评估、确定其风险等级。风险防控按照个人自查风险点,股室负责人初审,领导班子会核定,在对外渠道公示单位各人风险点和防控措施等步骤进行。(由办公室牵头,各股室负责落实)

7.公开权力运行。在清理行政权力事项的同时,要按照程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事的原则,对每一项行政权力运行流程进行优化再造,逐一编制行政权力运行流程图。按照方便群众知情、便于群众监督的原则,进一步拓宽公开领域,通过上墙公布、网站公开、印制办事指南小册子等形式全面公开,实现行政权力公开透明运行。确保各项权力依流程运行、各环节按权限操作,进一步解决“潜规则”的问题。(由办公室牵头,各股室负责落实)

(四)完善机制,实现作风建设的常态化

8.深化专项治理。组织开展“三难”(门难进、脸难看、事难办)专项整治行动。围绕“四风”突出问题,深化治理在公务接待、公款出国(境)、公务用车中违反相关规定,奢侈浪费;超标准使用、兴建或豪华装修办公场所;以调研、考察等名义变相公费旅游;会议过多过长、规模过大、标准过高、滥发纪念品等问题。(由办公室负责落实)

9.完善作风评议机制。继续深化“公述民评”活动,坚持动态管理与年终考核相结合,不断完善作风评议的方式、方法。从今年开始,将组成联合考核组,对“公述民评”和党风廉政建设责任制的检查考核,“党风廉政建设责任制执行情况”和“推动重点工作情况”不再作为“公述民评”的考核评议的内容。“公述民评”将更加突出对工作作风、行政效能方面的考核。加大对执法监管部门和窗口单位评议的力度,(由办公室负责落实)

10.提高制度执行力。结合新形势、新要求,对历年来制定的相关制度进行认真的清理和完善,对一些不适用的制度坚决废止。进一步建立、健全和完善队伍建设、机关管理以及岗位职责等各项规章制度,重点抓好一次性告知、服务承诺、限时办结、首问负责等制度的落实,确保制度执行到位,实现用规章制度管事、管人的目标。切实解决工作推诿、办事拖拉等群众反映强烈的问题,推动作风建设长效化、常态化。(由办公室牵头,各股室负责落实)

(五)强化问责,提高“正风”行动震慑性

11.加强监督检查。建立监督检查通报制度,督促相关职能股室切实履行职责。通过组织专项检查、召开情况汇报会等方式,通报单位开展“正风”行动和“公述民评”活动的情况。注意发现普遍性、倾向性问题和薄弱环节,及时提出工作建议,或责成有关股室对存在问题严肃处理,督促整改落实。对工作进度较慢、成效不明显的股室要进行重点督查,确保活动不流于形式,不走过场。(由办公室负责落实)

12.强化责任追究。局“正风”办要充分发挥监督职能,严格对照“八项规定”等有关规定和要求,着力整治“庸懒散奢”等不良风气,坚决纠正“四风”行为。对“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止的,坚决予以纠正并责令整改;对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的,一经查实,严肃处理,绝不姑息。(由办公室负责落实)

四、步骤安排

(一)宣传发动阶段

加强宣传教育,利用电子屏幕、网络、宣传栏等载体对深入推进“正风”行动要实现的目标、达到的效果以及群众参与“正风”行动的方式方法进行广泛宣传。各股室要按照要求、结合实际部署工作,把推进“正风”行动工作摆上重要议事日程,结合学习贯彻党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会和中央八项规定精神,对“正风”行动的内容和意义进行宣传教育。

(二)督查整改阶段

各股室要结合实际,将推进“正风”行动工作推进情况,发现问题、责任追究和整改情况每季度报送局“正风”办(每季度结束前两日)。局“正风”办根据各股室的任务分解和每季度信息报送情况,结合工作实际进行督查,每季度进行通报一次。

五、工作要求

(一)明确责任和分工。根据本实施方案的要求,结合开展党的群众路线教育实践活动,制定切实可行的工作方案,建立详细的工作台帐,明确任务、责任、完成时限;各股室要切实履行职责,主动协调办公室抓好各项工作的开展,以作风建设取得的新进展、新成效赢得人民群众的支持和拥护。

(二)加强工作落实和情况汇报。为配合县“正风”办2014年“正风”行动相关情况实行季度报送制度的要求,在每个季度结束前两日将工作情况报县“正风”办。

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