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【工商方案】石家庄市桥西区人民政府关于开展“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案(范文推荐)

心得体会 时间:2023-06-10 14:00:08

关于开展“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案为贯彻落实《石家庄市人民政府关于开展“双随机、一公开”联合抽查试点工作的实施意见》(石政函〔2016〕49号)文件精神,进一步创新政府管理方式,规范市场执下面是小编为大家整理的【工商方案】石家庄市桥西区人民政府关于开展“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案(范文推荐),供大家参考。

【工商方案】石家庄市桥西区人民政府关于开展“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案(范文推荐)



关于开展“双随机、一公

开”联合抽查工作实施方案


为贯彻落实《石家庄市人民政府关于开展“双随机、一公开”联合抽查试点工作的实施意见》(石政函〔201649)文件精神,进一步创新政府管理方式,规范市场执法行为,营造公平竞争的发展环境,推动大众创业、万众创新,结合我区实际,特制定本方案:

一、总体要求

按照市政府简政放权、放管结合的有关要求,全面实施“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机、一公开”联合抽查机制,严格限制部门自由裁量权,规范监管行为,创新管理方式,强化市场主体自律和社会监督,着力解决群众反映强烈的突出问题,提高监管效能,激发市场活力。

二、组织机构

为强化对“双随机、一公开”联合抽查工作的领导,成立区“双随机、一公开”联合抽查工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在区市场监督管理局,负责“双随机、一公开”联合抽查工作制度、计划制定;督促、检查有关政策措施的落实;组织建立全区”双随机、一公开”联合抽查监管系统;协调建立“两库一单”,即市场主体信用信息数据分库、执法检查人员名单库和随机抽查事项清单;负责“双随机、一公开”联合抽查监管业务培训和督导考核;组织各部门、各单位实施“双随机、一公开”联合抽查工作。

各成员单位按照职能抓好本单位的工作落实。各单位要建立“双随机、一公开“联合抽查工作机构,明确专职部门和专职人员负责本单位的“双随机、一公开”联合抽查工作,并向领导小组上报工作进展情况。

三、工作任务

() 对照桥西区市场主体后续监管清单,制定“双随机、一公开”联合抽查事项清单。各单位要对照监管清单,对法律、法规和规章规定的检查事项,制订“双随机、一公开”联合抽查事项目录。“双随机、一公开”联合抽查事项目录应包括抽查主体、抽查依据、抽查内容、随机抽查的比例和频次、抽查方式等内容,并根据法律、法规、规章修订情况和工作实际进行动态调整。

(二)摸清监管底数,建立“双随机、一公开”联合抽查对象和执法检查人员名录库。各单位要立足部门职能建立各自监管的市场主体名单库,包括市场主体的名称、地址、法定代表人(负责人)姓名、电话等内容。建立检查人员名录库,监管部门以区政府法制办行政执法人员数据库为基础,结合年度监督检查计划和实际工作需要,建立检查人员名单库。

(三)实行动态管理,确保执法监管履职到位。各单位要严格执行“双随机、一公开”联合抽查制度,不断提高随机抽查在检查工作中的比重,使之逐步成为日常监管的主要方式。对市场主体名单库、执法检查人员名单库及“双随机、一公开”抽查事项清单实行动态管理,及时录入、更新相关信息,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。

(四)加强结果运用,突出信用信息共享联合惩戒。各单位应对抽查发现的违法违规行为,依法依规加大惩处力度,抽查情况及查处结果要及时向社会公布,将失信记录及时纳入信用信息平台,加大失信行为联合惩戒力度,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。

四、工作要求

(一)加强组织领导。推广“双随机、一公开”联合抽查工作是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。各单位要加强“双随机、一公开”联合抽查监管的统筹协调,建立健全相应工作机制,充实并合理调配一线执法检查力量,推进综合执法,加强跨部门协同配合,不断提高检查水平,切实把“双随机、一公开”联合抽查落到实处。

(二)严格责任落实。要进一步增强责任意识,坚持权责法定、依法行政,谁审批、谁监管,谁主管、谁监管,大力推广“双随机、一公开”联合抽查,公平、有效、透明地进行事中事后监管,切实履行法定监管职责。

(三)加强宣传培训。“双随机、一公开”联合抽查是事中事后监管方式的探索和创新,各成员单位要按照本方案的工作要求,积极与上级部门沟通,加大宣传力度。“双随机、一公开”联合抽查涉及面广,政策性、技术性和专业性强,“双随机、一公开”联合抽查工作领导小组办公室应组织培训工作。分批次对相关人员集中进行业务培训,提高执法人员的专业素质,确保联合抽查工作规范、有序进行。

(四)提供资金保障。为建立市场主体信用信息数据分库和全区“双随机、一公开”联合抽查监管系统,按照固定资产投资项目审批程序和权限报批,对所需资金纳入年度预算内基本建设投资计划;加大对“双随机、一公开”联合抽查工作的资金支持与后勤保障。“双随机、一公开”抽查工作中所涉及的日常维护管理、设备更新、业务宣传培训、执法检查等所需资金,在部门预算中统筹安排。

(五)抓好任务落实。各成员单位按照职能抓好本系统的工作落实。各部门要建立“双随机”联合抽查工作机构,明确专职部门和专职人员负责本部门的“双随机”联合抽查工作,并向“双随机”联合抽查工作领导小组上报工作进展情况。

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