关于开展“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案为贯彻落实《石家庄市人民政府关于开展“双随机、一公开”联合抽查试点工作的实施意见》(石政函〔2016〕49号)文件精神，进一步创新政府管理方式，规范市场执下面是小编为大家整理的【工商方案】石家庄市桥西区人民政府关于开展“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案（范文推荐）,供大家参考。
关于开展“双随机、一公
开”联合抽查工作实施方案
为贯彻落实《石家庄市人民政府关于开展“双随机、一公开”联合抽查试点工作的实施意见》(石政函〔2016〕49号)文件精神，进一步创新政府管理方式，规范市场执法行为，营造公平竞争的发展环境，推动大众创业、万众创新，结合我区实际，特制定本方案：
一、总体要求
按照市政府简政放权、放管结合的有关要求，全面实施“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机、一公开”联合抽查机制，严格限制部门自由裁量权，规范监管行为，创新管理方式，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能，激发市场活力。
二、组织机构
为强化对“双随机、一公开”联合抽查工作的领导，成立区“双随机、一公开”联合抽查工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区市场监督管理局，负责“双随机、一公开”联合抽查工作制度、计划制定；督促、检查有关政策措施的落实；组织建立全区”双随机、一公开”联合抽查监管系统；协调建立“两库一单”，即市场主体信用信息数据分库、执法检查人员名单库和随机抽查事项清单；负责“双随机、一公开”联合抽查监管业务培训和督导考核；组织各部门、各单位实施“双随机、一公开”联合抽查工作。
各成员单位按照职能抓好本单位的工作落实。各单位要建立“双随机、一公开“联合抽查工作机构，明确专职部门和专职人员负责本单位的“双随机、一公开”联合抽查工作，并向领导小组上报工作进展情况。
三、工作任务
(一) 对照桥西区市场主体后续监管清单，制定“双随机、一公开”联合抽查事项清单。各单位要对照监管清单，对法律、法规和规章规定的检查事项，制订“双随机、一公开”联合抽查事项目录。“双随机、一公开”联合抽查事项目录应包括抽查主体、抽查依据、抽查内容、随机抽查的比例和频次、抽查方式等内容，并根据法律、法规、规章修订情况和工作实际进行动态调整。
（二）摸清监管底数，建立“双随机、一公开”联合抽查对象和执法检查人员名录库。各单位要立足部门职能建立各自监管的市场主体名单库，包括市场主体的名称、地址、法定代表人（负责人）姓名、电话等内容。建立检查人员名录库，监管部门以区政府法制办行政执法人员数据库为基础，结合年度监督检查计划和实际工作需要，建立检查人员名单库。
（三）实行动态管理，确保执法监管履职到位。各单位要严格执行“双随机、一公开”联合抽查制度，不断提高随机抽查在检查工作中的比重，使之逐步成为日常监管的主要方式。对市场主体名单库、执法检查人员名单库及“双随机、一公开”抽查事项清单实行动态管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。
（四）加强结果运用，突出信用信息共享联合惩戒。各单位应对抽查发现的违法违规行为，依法依规加大惩处力度，抽查情况及查处结果要及时向社会公布，将失信记录及时纳入信用信息平台，加大失信行为联合惩戒力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。
四、工作要求
（一）加强组织领导。推广“双随机、一公开”联合抽查工作是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。各单位要加强“双随机、一公开”联合抽查监管的统筹协调，建立健全相应工作机制，充实并合理调配一线执法检查力量，推进综合执法，加强跨部门协同配合，不断提高检查水平，切实把“双随机、一公开”联合抽查落到实处。
（二）严格责任落实。要进一步增强责任意识，坚持权责法定、依法行政，谁审批、谁监管，谁主管、谁监管，大力推广“双随机、一公开”联合抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。
（三）加强宣传培训。“双随机、一公开”联合抽查是事中事后监管方式的探索和创新，各成员单位要按照本方案的工作要求，积极与上级部门沟通，加大宣传力度。“双随机、一公开”联合抽查涉及面广，政策性、技术性和专业性强，“双随机、一公开”联合抽查工作领导小组办公室应组织培训工作。分批次对相关人员集中进行业务培训，提高执法人员的专业素质，确保联合抽查工作规范、有序进行。
（四）提供资金保障。为建立市场主体信用信息数据分库和全区“双随机、一公开”联合抽查监管系统，按照固定资产投资项目审批程序和权限报批，对所需资金纳入年度预算内基本建设投资计划；加大对“双随机、一公开”联合抽查工作的资金支持与后勤保障。“双随机、一公开”抽查工作中所涉及的日常维护管理、设备更新、业务宣传培训、执法检查等所需资金，在部门预算中统筹安排。
（五）抓好任务落实。各成员单位按照职能抓好本系统的工作落实。各部门要建立“双随机”联合抽查工作机构，明确专职部门和专职人员负责本部门的“双随机”联合抽查工作，并向“双随机”联合抽查工作领导小组上报工作进展情况。
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