2016年建筑施工安全生产监督管理工作方案2016年全市建筑系统认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“十三五”规划目标和任务,按照国家和省住房和城乡建设会议及文件部署要求,下面是小编为大家整理的【安监方案】抚顺市建筑施工安全生产监督管理工作方案【完整版】,供大家参考。
2016年建筑施工安全生产
监督管理工作方案
2016年全市建筑系统认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“十三五”规划目标和任务,按照国家和省住房和城乡建设会议及文件部署要求,以落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”为主线,以健全责任体系、突出隐患治理、强化教育培训、加强队伍建设为抓手,切实强化“红线”意识和“底线”思维,加强监督检查,提高保障能力和监管能力,进一步落实安全生产责任制,确保不发生较大以上生产安全事故,减少一般事故,努力开创全市建筑系统安全工作的新局面。
一、完善工作机制,落实各方责任
1、切实履行主管部门监管责任。认真宣传贯彻新《安全生产法》、深入贯彻落实《辽宁省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法》和《辽宁省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》,推进安全监管工作规范化,加强安全监管执法规范化建设,进一步规范施工安全监督工作;结合省、市安全生产监督检查有关规定,加大安全生产监督检查、暗查、约谈及通报处罚力度;进一步加强建筑生产安全事故报告、调查、处理工作,对事故责任单位和责任人严格依法进行处理;加强安全技术指导和服务,帮助参建单位解决施工过程中出现的安全疑点、难点,及时有效地消除安全隐患。
2、完善监督检查制度,落实“四不两直”检查方式,继续执行“四个清单”的管理办法,实行差别化监管,强化对重点地区、薄弱环节的监督检查,强化对各方责任主体安全行为的监督检查。确保企业安全生产责任体系“五落实五到位”;严格执行领导干部现场带(值)班、安全责任保险、安全教育培训、安全设施和职业卫生“三同时”等制度,加强安全生产基础建设和基础管理;严格执行企业实行安全总监制度,安全生产承诺和报告制度,提高企业安全管理水平。
3、强化两项行政许可的动态监管,对降低安全生产条件的企业及个人,依法建议对其安全生产许可证和安全生产考核合格证予以暂扣处罚。
二、强化专项整治,提升管控能力
4、切实开展安全生产隐患排查治理。结合季节特点、节假日和大型活动等,切实开展安全生产隐患排查治理。排查出的隐患要及时进行整改,每次隐患排查要做到有记录、有回复、有相关责任人签字。建立依靠专家查隐患促整改的工作机制,强化安全生产隐患排查治理工作的监督,对安全生产隐患排查治理工作不落实、不认真开展的单位或个人,给予通报,严肃处理。
5、深入开展深基坑、高大模板、脚手架和起重机械设备等危险性较大分部分项工程专项整治。严格执行专家论证评审制度,加强对深基坑、高大模板和脚手架工程专项方案的编制、审查、论证、审批、验收等环节的管理和日常监督检查;严格落实建筑起重机械备案、安拆告知、使用登记制度,加强施工现场设备全过程管理,严格设备管理人员配置。对于严重违反法律法规和技术标准、施工现场安全管理混乱、存在较大安全隐患的施工企业和现场,严肃处理,决不姑息。
三、开展扬尘整治,提升文明施工水平
6、加强施工扬尘整治。一是加强施工场地硬化管理。施工现场道路、加工区、办公区、生活区等区域必须采用混凝土硬化,裸露土地用石子覆盖。施工现场的土堆、砂石等应使用密目安全网覆盖,避免扬尘。二是加强施工车辆管理。建筑施工车辆运输散流物体必须确保密闭、覆盖,不得有洒落。施工现场大门处应设置车辆冲洗设施,对出场车辆的车身、轮胎进行有效冲刷,防止出场车辆带泥土污染城市道路。三是贯彻执行省委、省政府关于加强大气污染治理的工作要求,推动城区主要建筑工地安装视频监控,控制建筑施工扬尘,鼓励建筑工地安装视频监控,落实控制施工扬尘措施。四是贯彻落实《抚顺市重污染天气应急预案》规定,发布重污染天气橙色预警及以上级别时,停止城区内的所有施工作业。
7、开展标准化文明示范工地创建活动。加强安全文明施工管理,全面实施建筑施工安全生产标准化考评,考评与日常安全监督同步进行,以企业所承建项目安全生产标准化考评为依据,对建筑施工企业安全生产标准化考评与安全生产许可证动态监管同步实施。以标准化文明示范工地创建活动引领建筑工程安全管理,减少工地安全事故发生。
四、深化教育培训,强化人员素质
8、认真开展安全教育培训工作。开展安全监管人员安全培训,加大对建筑施工企业“三类人员”、特种作业人员以及监理人员的安全考核力度,做好专职安全员分类培训考试工作,进一步规范考核程序,施工企业安全管理人员、特种作业人员持证上岗率100%,全面提高从业人员的安全生产意识和安全素质。
9、完善本部门、本企业重、特大事故应急救援预案,并至少组织1次演练。
10、认真组织开展好以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题的第15个“安全生产月”等系列安全宣传教育活动,积极推进安全文化创建活动,普及公众安全知识,曝光典型案例,强化警示教育,营造浓厚氛围。