下面是小编为大家整理的县长在经济运行调度会上讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
县长在经济运行调度会上的讲话4篇
【篇1】县长在经济运行调度会上的讲话
经济运行调度会讲话
同志们:
今天,我们在这里召开县人民政府党组“三严三实”第三次专题学习研讨暨第四季度经济运行调度会,主要任务是扎实推进全县“三严三实”专题教育,对20XX年以来经济运行情况进行分析调度,安排部署下步工作。这次会议准备充分,主题鲜明,内容丰富,我觉得这既是一次交流学习、启迪思想的会议,同时也是回顾和谋划工作的会议。听了大家的发言后,我感觉这次会议开得很好,主要表现为“三个紧扣”:一是紧扣学习贯彻十八届五中全会和省委十一届六次全会精神;
二是紧扣“三严三实”第三次专题学习研讨暨第四季度经济运行分析调度主题;
三是紧扣各自思想实际和工作实际。经济运行方面,在总结本地本部门工作,查找差距和“短板”,分析原因、下步安排等方面讲得比较到位。各地、各部门、各分管领导要抓紧将工作进行细化、抓紧落实好责任人、抓紧推进工作,确保实现目标任务。专题教育方面,感觉到大家的学习态度是端正的、发言准备是充分的,内容和问题指向是精准的,工作作风是务实的。总的来说,这次学习研讨达到了相互交流、相互启发,共同提高、共同进步的目的。
下面,我就“三严三实”和相关工作讲几点意见:
践行“三严三实”的要求,要以我们正在做的事情为中心,把“严”和“实”的要求体现在改造主观世界和客观世界过程中,落实到干事干活、创业创新行动上。当前,摆在我们面前的最大要务是深入学习贯彻十八届五中全会、中央扶贫工作会议、省委十一届六次全会等会议精神,以及如何完成今年的各项目标任务,实现“增比进位”位次前移,推动中央、省、州的决策部署在__落地生根、开花结果。
(一)按照“三严三实”要求创业创新,确保__经济社会发展符合新理念。
十八届五中全会提出的五大发展理念,既是思路又是举措,既管方向又管方法,既是重大理论创新,也是重要实践指南。科学谋划“十三五”时期经济社会发展,首要的就是把五大发展理念学深学透,形成战略共识,养成思想自觉,与时俱进地武装头脑、指导实践、推动工作,做到内化于心、外化于行。我们要时时铭记、事事坚持、处处上心,想问题、作决策、干工作都要运用好五大发展理念。
——创新发展注重的是解决发展动力问题。创新是引领发展的第一动力,也是我们想问题、做事情的重要理念。如果我们做任何事情都能有创新的思想方法,都能找到一个弯道取直的新路径,就会事半功倍,因此,我们要树立“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来、不创新就要落后、创新慢了也要落后”的理念,把创新摆在发展全局的核心位置。各单位、部门都要注重创新,创新管理、创新思路、创新方法,通过创新干出成绩。
——协调发展注重的是解决发展不平衡问题。协调是持续健康发展的内在要求,协调得好不好,决定着发展的成败。要找短板、补短板,求协调、抓平衡。要认清、吃透、把准协调发展理念的丰富内涵、精髓要义、本质要求,才能在实际工作中做到胸中有全局、行动有章法,有序推进各项事业发展。
——绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。“小康全面不全面,生态环境质量是关键。”绿色发展,彰显历史担当,也蕴含治理智慧。只有从本质上深刻理解、在全局中准确把握绿色发展理念的丰富内涵和具体要求,才能把绿色发展理念变成积极主动的作为,开创生态文明建设新局面,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展新路。
——开放发展注重的是解决发展内外联动问题。十八届五中全会指出:坚持开放发展的要求就是要形成深度发展的互利合作格局,也就是说,我们的发展必须放在全球经济发展的格局中来推进。当前,我们要紧紧抓住国家新一轮高水平对外开放带来的机遇,加快打造开放型经济新体制,配合抓好过境铁路建设,利用好晴兴、惠兴两条高速和__的地理区位、生态、气候优势,抓住国家“一带一路”建设和“打造陆海内外联动、东西双向开放”新机遇,以煤电铝、煤电化产业集群为重点,促进__资源与省内外产业对接。抓好县域特色产品的策划、包装和宣传,实施品牌战略,重点抓好丝绸之路、广西出海通道、“长江经济带”的衔接,畅通信息渠道,建设贵州西南地区对外开放新高地。积极探索和创新融资模式,深入研究各项优惠政策,持续加大招商力度,促进__与外来投资企业合作共赢,闯出一条符合__实际的新路。
——共享发展注重的是解决社会公平正义问题。共享发展,也就是人人参与,人人尽力,人人享有,共同建设、共同享有。我们要以一天也不能懈怠、一天也不能耽误的责任感和紧迫感将精准扶贫工作统领“三农”工作,尊重群众发展意愿,不断优化“1+n”精准扶贫机制,进一步健全就业、教育、医疗、社保、住房、文化等公共服务体系,承接好国家放开二孩生育政策,解决人民最关心最直接最现实的利益问题,实现人民群众满意的小康,让全县人民群众在共建共享发展中有更多的获得感、幸福感、安全感。
(二)按照“三严三实”要求掌权用权,确保干事创业符合新标准。
习近平总书记指出,要树立正确权力观,为人民掌好权用好权。各级领导干部树立怎样的权力观、如何行使手中的权力,不仅是一个执政方法问题,更是一个严肃的政治问题。我认为,我们践行“三严三实”要求,最根本的是“严以修身”,最重要的是“严以律己”,最关键的是“严以用权”。“严以修身、严以律己”最终都要体现在“严以用权”上,都要通过“严以用权”来检验。我们要充分认识“严以用权”的极端重要性,把“严以用权”作为全面从严治党之本、领导干部为政之基、推动__后发赶超之要,自觉践行“三严三实”要求,真正为人民掌好权用好权。在工作中,我们要时刻做到“用权三要”:一是用权要出于公心,严守宗旨不动摇;
二是用权要依法依规,严守红线不逾越;
三是用权要清正廉洁,严守职责不懈怠。
(三)按照“三严三实”要求管党治党,确保自身建设符合新常态。
习近平总书记在十八届五中全会上强调,要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求,并对干部队伍建设提出了明确要求。最近,中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两部重要党内法规,体现了依规治党与以德治党的有机结合,也为我们树立了理想信念宗旨“高线”和纪律规矩“底线”。当前,经济发展进入“新常态”,干部管理也要有“新常态”。“夫为政者,轻一失而不矜之,犹乘无辖之车,安其少进,而不睹其顿中之患也。夫车之患近,故无
不睹焉;
国之患远,故无不忽焉。知其体者,夕惕若厉,慎其愆(qian)矣。”(翻译为:治理政事的人,轻忽一个错误而不慎重对待,就犹如乘坐没有车轴两头金属键的车子,满足于少许的前进,而看不到颠仆的祸患。车子的祸患很近,所以谁都看得到;
国家的祸患很远,所以人们就都疏忽了。了解了这种情形,就会终日朝夕戒惧,如临危境,时刻谨慎,不敢犯丝毫错误。)在这种新常态下,我们不能光满足于不犯事的底线,还得有理想信念的高标,着力打造一支想干事、能干事、干成事、能共事、不出事的高素质干部队伍。我们要做到“三个坚持”:坚持问题导向常态化。着力查找和解决“不严不实”的突出问题,要坚持敞开大门、畅通渠道,我们要把组织力量、班子力量、个人力量、群众力量很好地结合起来,形成找准找实问题的聚合效应。坚持教育培训常态化。教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。只有突出理想信念教育,才能明确方向、掌握方法,帮助干部固根守魂、补钙强骨。坚持严肃问责常态化。责任追究是全面从严治党的重要利器。从工作中可以看出,动员千次,不如问责一次。没有压力,责任就传导不下去。我们要把深化问责作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容和具体抓手,层层传导压力,级级落实责任,推进严肃问责常态化。要认真贯彻落实好《党风廉政建设主体责任和监督责任清单(试行)》,让责任追究硬起来,推动全面从严治党落到实处。
最后,我就“严以用权”作如下表态:在工作和生活中,我将继续按照“三严三实”的要求,严守党的政治纪律和政治规矩,严守党和国家的各项规章制度,始终在思想上、政治上、行动上与党中央、省委、州委和县委保持高度一致,牢固树立忠诚、干净、担当的新形象。
从统计数据和今天各位同志的发言来看,20XX年以来,我县经济运行未达预期目标以及匹配性差的主要短板指标有以下几个方面:一是地区生产总值前三季度仅完成XX.X亿元,差目标值XX.X亿元。二是财政税收缺口较大。1-11月预计完成财政总收入XX.X亿元,同比下降XX.X%,差目标值XX.X亿元;
预计完成税收收入XX.X亿元,同比下降XX.X%,差目标值XX.X亿元;
人均公共财政预算收入2XXX元,差目标值XXX元。三是建安营业税增速与固定资产投资增速不匹配。四是规模以上工业增加值1-11月完成XX.X亿元,同比增长XX.X%,差目标值XX.X亿元;
工业用电量、工业增值税与工业增加值不匹配。五是11月末金融机构各项贷款余额增长XX.X%,差年终目标8.6个百分点。六是城乡居民收入增长较慢。前三季度农村居民人均可支配收入达5XXX元,同比增长11.1%,差全年目标任务1XXX元,总量挂末,增速低于预期;
城镇居民人均可支配收入17XXX元,同比增长9.5%,差全年目标任务5XXX元,增速低于预期。
总的来看,未达预期的短板指标权重大,对在经济强县中排名的负面影响极为明显。我县今年要实现经济综合测评在全省经济强县排名27位的目标,只有在12月份紧盯短板、补齐短板、逐项突破,才能提高增速,将短板指标拉起来,实现位次前移。为此,下步我们要将紧紧围绕年初制定的目标任务,采取扎实有效措施,重点抓好以下七个方面的工作:
(一)扎实抓好经济调度。一是抓好向上对接,对一部分短板指标,可以通过向上级主管部门对接争取得到好成绩的,涉及的部门要每周对接,做好跟踪落实,确保上报数据得到认可。二是按照年初确定的目标任务,把各项指标尤其是短板指标明确到具体的分管领导、责任部门,实行每周一调度,掌握指标运行状况,随时查缺补漏。三是全力以赴稳定工业经济运行,想方设法及时解决好煤炭销路难等具体问题。对XXX家停产企业认真逐一排查分析,采取有针对性的措施,加大对企业的指导力度,帮助企业尽快复产达能,开足马力抓生产。四是加大对投产大项目和具备规上企业的跟踪服务,认真排查,确保有新的工业企业特别是规模较大的工业企业入库统计。五是统计局要加大城乡居民人均可支配收入监测点的培训和指导,做到应统尽统,确保把这两项指标抓起来。
(二)扎实抓好项目建设。一是盘活项目存量。想尽一切办法推进在建项目,加大项目资金筹措力度,妥善解决好项目建设中存在的困难和问题。通过一系列有力措施推动房地产业回暖,促进商品房销售不断增长。__中心城市综合体、城市棚户区改造等一批重大项目全面复工,下步将加快推进项目建设,增加实物工程量,尽快形成商品,为gdp的壮大做好支撑。强力推进工业项目建设,着力服务好全县工业项目,紧盯融资不放,确保融资尽快到位,及时解决项目建设中存在的困难和问题,使项目尽快竣工投产见效,及早形成新的增长点,拉动工业增加值增长。确保在建的登高煤电铝一体化项目1号、2号XXX万千瓦机组、XXX万吨/年铝水生产线按照时间节点建成试产,大唐电厂要加快前期工作进度,尽快启动建设。二是做大项目增量。准确把握国家产业政策和国家开发银行支持贵州发展的契机,积极争取融资。精心谋划项目,对接好中央专项建设基金,针对四批已经下达的3.57亿中央专项建设基金项目,明确专人对接金融机构,确保14.28亿融资到位,及时完善相关手续,推进项目建设,做好亿元项目入库工作。通过对接中央第三、四批专项建设基金,包装好一批亿元项目申报入库,提高亿元项目投资增速。三是抓好“十三五”规划的编制,认真学习中央、省委“十三五”规划建议,结合实际科学制定我县“十三五”规划建议,争取更多的项目纳入省、州的“十三五”规划,为“十三五”时期我县经济发展奠定基础。
(三)扎实抓好财税工作。财政税收指标权重大,我们目标任务数差距大,若不立即采取强有力的推动措施,及时将财税收入扭负为正,提高与相关经济指标的匹配度,改变入不敷出、捉襟见肘的财政税收状况,极有可能拖经济强县排名的后腿。一是强化税源控管,做到应收尽收。加大税收
稽查力度,推行部门联合办税、联合治理、联合稽查。加大费税清欠工作力度,明确时间节点和目标任务,依法对欠费(税)进行催缴。二是加强对重点行业、重点企业和重点税种监管,不断做大财政收入蛋糕,缩小财政收支差距,聚集更多的资金用于扶贫、涉农、民生刚性支出。三是加强对用电量、税收、贷款余额等经济先行指标的跟踪、分析和调度,做好基础性工作,增强数据的匹配度和支撑度。
(四)扎实抓好产业建设。一是抓农业产业。扎实抓好农业产业结构调整升级,找准有市场需求空间的产业发展,加快推进实施中的产业,形成规模,及时抓出效益。充分发挥__区位优势和薏仁米等绿色有机特色农产品资源优势,尽快建立“现代农业龙头企业+家庭农场+农村电商”模式,一头连到田间地头,一头连着消费群体,拓展农产品销售渠道,增加农民收入。抓好中医药大健康产业。以已种植的XXX万亩中药材为依托,继续扩大中草药产业核心区种植面积,融合大健康产业,打造种、加、销、养生服务为一体的中药材园区,延伸中药材产业链。二是做好山地旅游业。利用黔西南州作为国际山地旅游大会永久会址的契机,规划建设放马坪旅游景区、东湖生态景区,城南薏品田园一二三产深度融合试验区,拉动城南高钙苹果、真武山黔仁茶、城北五星枇杷、打鱼凼滨湖度假区等景点建设,以线连点,以点留客,打造全省最大的生态旅游引爆点,形成震慑力。三是大力发展电子商务等新兴产业。充分发挥__区位、薏仁米等特色产品资源优势,抢抓西部地区电子商务发展新机遇,搭建电商平台,培育经济增长新动力。启动建设全域电商平台网格化示范点,建设县级电子商务运营中心,整合和引导各方资源,打造集电商体验、快递物流、生态商品众筹等于一体的电商小镇,形成第一个全县电子商务产业聚集发展的区域。
(五)扎实抓好精准扶贫。11月27日至28日,中央召开了扶贫工作会议,习近平总书记强调,要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。会议期间,中西部XXX个省区市党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书。如此高规格会议,说明中央对扶贫工作已经提高到了更高的高度。我们必须认真落实中央、省委的一系列战略部署,利用好各级扶贫政策机遇,对扶贫工作再研究、再部署、再推进,积极探索创新精准扶贫路径,用好精准识别、建档立卡工作成效,不断完善精准识别“大数据库”,精准落实项目、精准监督管理,扎实推进过程管理、常务家长、后进促进等工作制度,使扶贫工作各项措施真正落到实处,真正扶到点子上、扶到根上。同时,创新扶贫思路,开展“电商扶贫”,做好扶贫产业的产品线上线下宣传,“酒好也怕巷子深”、“千里马”都要自我包装,让扶贫产业的产品有销售通道,有销售市场,卖得起价,让老百姓手中的“土疙瘩”变成脱贫致富的“金疙瘩”,得到实实在在的增收。
(六)扎实抓好民生改善。一是高度重视民生事业,切实提高保障水平。坚持民生导向、惠民利民,深入开展“与民对账”活动,切实抓住国家产业政策向民生领域倾斜的契机,把主要财力用于保障改善民生,包装好一批项目,加快推进完善基本公共服务体系,坚持不懈地办好与群众利益息息相关的事情。二是扎实办好年初政府工作报告确定的“民生实事”,实施教育“9+3”计划,推动大众创业、万众创新,充分扩大创业就业,增加城乡居民收入。进一步加强社会保障、住房保障,构建完善的社会保障体系。三是以生态环境建设为抓手,扎实推进生态建设各项工作,打造宜居城市和可持续发展环境。
(七)扎实抓好社会和谐。着力增强风险防控意识和能力,切实抓好年底安全生产和信访维稳工作,不要让“小风险演化为大风险,个别风险演化为综合风险,局部风险演化为区域性或系统性风险,经济风险演化为社会政治风险”,让“安全感满意度”成绩再上一个新台阶。一是抓好安全生产工作。认真贯彻落实国家、省、州有关安全生产工作的要求,时刻强化红线意识和底线思维,切实将岁末年初的各项安全责任和措施落实到每个方面,坚决遏制各类安全生产事故的发生,保证人民群众生命财产安全。二是抓好信访维稳工作。时刻将信访维稳工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,积极探索适应新时期、新形势的信访问题调处新方法,妥善化解好欠薪、讨债、征地补偿、安置等引发的矛盾和上访问题,真正做到“小事不出村、难事不出乡、大事不出县、困难不上交”。
同志们,当前我县的经济形势严竣复杂,既受国际国内经济不景气的影响,又有自身的不利因素,20XX年仅剩下最后一个月,时间紧、任务重。但我们相信,有县委、县政府的坚强领导,以学习贯彻落实党的十八届五中全会、省委十一届六次全会及州委有关会议精神为契机,将深入开展“三严三实”专题教育的成果转化为推动经济社会发展的动力,吃透上情,把握县情,倒排工期,瞄准短板,精准发力,号召全县干部群众大力攻坚30天,将地区生产总值、固定资产投资等权重较大的指标总量做大,提高增速,确保全面完成或超额完成今年各项目标任务。
谢谢大家!
【篇2】县长在经济运行调度会上的讲话
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在经济运行分析调度会上的讲话
一、当前经济运行情况1—7月,我市全社会固定资产投资完成X亿元,增速X%,较1—4月上升XX个百分点,首次实现扭负为正;
工业投资增速X%,居全市第1位;
技改投资增速下降X%,居全市第4位;
规上工业增加值增速X,较1—4月上升X个百分点,其中5月单月增速X%,工业发展趋势逐步向好,公众号.文稿整理,与全市差距逐步缩小;
社会消费品零售总额X亿元,增速下降X%,较1—4月收窄0.6个百分点,消费形势逐步好转;
实现地方一般公共预算收入X亿元,增速下降X%,税收收入X亿元,占一般公共预算收入的X%。
综合分析宏观经济形势,结合我市经济运行态势,预计我市上半年地区生产总值(GDP)增速1%,全社会固定资产投资增速1%,第一产业增加值增速1.4%,规上工业增加值增速3%,工业投资增速9%,技改投资增速5%,社会消费品零售总额增速-4%,服务业增加值增速1%,地方一般公共预算收入增速0.2%,城乡居民人均可支配收入增速分别为2.5%、5.6%。
【篇3】县长在经济运行调度会上的讲话
在全区重点项目调度会上的讲话
同志们:
今天这次会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议,既是一次情况通报会,也是一次现场办公会,更是对全区经济社会发展方方面面的工作进行加压鼓劲、全速冲刺的动员会议。上午,大家看了部分重点项目。刚才, 同志作了主题报告, 同志宣读了两个通报,几个项目业主、乡镇、村组作了表态发言。等下, 书记还将作重要讲话。大家要认真领会精神,迅速落实到位。下面,我先讲三层意思。
一、要从经济发展来看项目建设
区发展的快慢最终体现在项目上、归结在项目上、落实在项目上。近年来,我们发展最大的经验、最有效的办法,就是坚持以项目建设为龙头,千方百计加快项目建设,拉动投资、壮大产业、促进转方式调结构。从上半年的项目建设情况来看,大家工作做了很多,但存在的问题也不少,横向纵向来比,都有很大差距。刚才, 同志分析我们项目建设中存在的几大问题,我完全同意。1-6月份,我区重点建设项目完成投资38.74亿元,占年计划投资的40.4%,如按照重点项目退出管理机制,将鲁塘风力发电等上半年未开工项目转入备选项目来计算,则完成年计划投资的48.9%,但总的来说,还是没有完成“时间过半、任务过半”的任务。上个月两办督查室组织了一次项目督查,上半年共有13个重点项目没有开工。从抓项目的力度看:有的部门和单位对辖区内项目建设缺乏阶段性的工作计划和工作目标。每一个阶段到底要做哪些具体的事情?完成什么样的任务?怎么样去解决问题?要达到一个什么样的目标?我们的一些联系领导和责任单位心里没有一本明白帐,没有一个进程表。很多项目,相关部门、相关单位责任不到位,有些部门和单位抓工作时,行动比较缓慢,部门之间合力也不够强,没有形成大抓项目的合力,影响了重点项目的快速推进。
项目上的差距直接导致我区部分经济指标落后于其他县(市、区)。7月底,全市召开了上半年经济形势分析会,我比较了与其他县(市、区)差距,问题主要在项目,重点在项目。可以讲,项目上去了,经济就上去了。项目上不去,经济指标就滞后。6月底,我们召开了半年经济形势分析会,对全区的经济发展形势已经作了分析,我就不详细讲了。总体来说,是四句话:成绩不尽人意、财政压力巨大、经济指标形势逼人、改善民生任务繁重。
要解决这些问题,最重要的是项目建设要再加马力,最核心的还是项目建设要再鼓干劲。我们只有靠项目,只有靠抓项目,紧紧抓住项目建设这一“牛鼻子”,才能拉动经济的全面上扬。各级各部门必须要进一步深化对项目工作重要性的认识,树立不进则退、慢进亦退的观念;
破除强调客观多,反思自身少,这也不敢想,那也不敢干,这也不可能,那也办不到的保守无为思想,真正从实践科学发展观、加速 跨越发展、改善社会民生需求的高度来审视项目建设,推动项目建设,把思想统一到区委、区政府“项目引领发展”的决策部署上来,统一到共同营造“一切为项目洽谈让路、一切为项目引进开道、一切为项目落户保驾、一切为项目建设护航”的局面上来,统一到以项目论英雄、靠项目用干部的用人导向上来,把项目建设作为一切工作的核心,切实增强责任感和紧迫感,争取再上一批产业发展大项目,新建一批基础设施大工程,创造出更多更好的发展亮点,增强北湖的发展后劲。
二、要抢黄金季节抓好项目攻坚
现在已是8月份,正是项目建设的黄金季节。应该说,现在已经到了一年之中定胜负、看成败的时候,我们已没有时间再坐等观望,更没有理由再原地踏步甚至后退,必须增强工作的责任感和紧迫感,破釜沉舟,背水一战,以全部的身心和精力,以百米竞赛的速度,打好项目建设的攻坚战,力争三季度项目建设工作挤入全市前三,年终考核继续保持全市领先。
一是要抓领导抓协调。全区的重点工程和重大项目都明确了牵头领导和责任单位,并明确了具体的责任人。各级领导要严格按照项目建设工作责任制的要求,亲自抓,亲自过问,要抓住当前施工的有利条件,发扬“五加二、白加黑、晴加雨、好加快”的精神,全力推进项目建设。要加强项目管理调度,按照定人员、定责任、定时限、定奖罚和包经济环境优化的“四定一包”措施,采取倒排工期的做法,满负荷运转,在确保工程质量的基础上,抢时间、抓进度,力争把工期往前赶。各乡镇街道、各部门要按照区委、区政府的统一部署,进一步强化职责,理顺项目工作和其他中心工作的关系,对照项目工作的目标任务和要求,解决好项目推进中存在的实际问题。是区一级层面能够解决的,项目责任领导要一线指挥、现场办公,责任单位和职能部门要加大协调配合的力度,千方百计、不讲条件予以解决。涉及到市一级以上层面的,项目责任领导和责任单位也要切实负起责来,要主动协调,加强沟通,绝不能因为碰到具体问题就望而兴叹,甚至消极推诿,影响项目进度。
二是要抓调度抓检查。今天,是以区委、区政府名义召开的规模较大的一次项目调度会,今后,这种规格的调度会要经常性的有针对性的召开。各位分管的领导近期都要召开一次会议进行调度,该开工的要开工,该推进的要推进,该解决的问题要解决,都要一项一项的落实,谁主管,谁牵头,谁负责。区重点项目建设领导小组、四大产业建设领导小组、项目建设指挥部、各牵头部门,要分别按照每季度、每月、半个月一次的频度,对项目建设进行调度。发改局、重点办要视不同情况按照现场会的形式,分类别、分进度组织召开。各重点项目牵头单位要经常深入建设工地,现场办公,协调解决项目建设过程中涉及的征地、拆迁、安置、资金、资源以及用水、用电等具体问题,积极为重点项目建设排忧解难。原则上区级联系人每月到项目所在地不少于3次,部门和乡镇街道负责人,每周不少于2次。
三是要抓推进抓联动。项目建设牵涉的部门多,在推进过程中,如果一个部门耽误工作或节奏跟不上,就有可能导致整个项目的停滞,影响全区发展。因此,各级各部门要强化大局意识和“项目建设一盘棋”意识,各司其职,密切配合,主动为重点项目建设搞好协调服务。特别是要加大对重点项目征地、拆(搬)迁工作的协调力度,作好维护当地社会稳定工作。国土、规划等相关部门要积极与市直相关部门衔接,主动为我区项目建设扫清一些体制上的障碍,有些问题需要区领导或区直其他部门一同解决的,相关人员都应当全力以赴,不得借故推辞。这几个月,要重点筹办好“集中招商月”、“湘台经贸洽谈会”等重大招商活动和举办好中国(郴州)生态休闲旅游文化节。
三、要强化执行力推动各项工作
现在省委、省政府和市委、市政府一再强调执行力的问题。所谓执行力,是指各级部门执行法律法规、方针政策、规划计划、决策政令的能力。既是我们工作能力问题,也是我们的干部作风问题。现在我们布置下去的一些工作,包括项目建设,政令不通,开了会,下了文,领导作了批示,就是推动不下去,一些单位和个人对区委、区政府的决策部署,不执行、慢执行、推责任、不担当,甚至乱执行,严重影响了全区经济社会发展。问题主要表现在以下几个方面:一是激情缺失,干事创业精神不足。遇事“难”字当头、“退”字当先,缺乏工作的激情,缺少发展的冲劲、闯劲、冒劲。二是作风飘浮,衙门习气严重。坐在办公室开开会,看看文件,就是不抓落实,高高在上,不下基层解决问题。三是自由散漫,本位主义问题突出。一些部门缺乏大局意识和责任意识,甚至把部门利益凌驾于全局之上,执行政令以部门利益为出发点,对区委、区政府部署的工作,有利的就争,麻烦的就推,合口味就办,不合口味就拖,有的表面上答应得很好,就是看不到实际行动,致使许多工作有号召、有部署、无落实。部门之间不注重协调配合,各自为政、互不通气、各行其是,影响到工作整体效率,缺乏合力办事的氛围。四是效率低下,服务质量差。一些部门和干部对发展机遇认识慢,对上级政策理解慢,对新生事物接受慢,推动发展动作慢,既不善于争资立项,也不善于解决难题。有些干部服务意识差,能卡则卡,能拖则拖,甚至不能拖的也拖,工作效率低下。
三分战略,七分执行。执行力是对每一个干部的基本要求,没有执行力,就是不负责任,就是不称职;
没有执行力,再好的政策也落实不下去;
没有执行力,区委、区政府再看重的工作,也抓不出成绩。要抓好项目建设和完成全年各项工作任务,就要靠我们在座各部门的领导积极主动的工作,坚决把区委、区政府的决策执行到位。下半年,我们就要把抓执行力作为推动各项工作的重要抓手来抓,强化督查考核,对工作滞后、欠账较大的要紧盯不放,查一查是什么原因,看一看是什么干部,比一比是什么效率。
一是要开展“五查五看”自查执行力。各级各部门要在8月份对照项目建设和其他中心工作,自查自纠、查找差距、查找问题,主要是查一查执行落实,看是否存在有令不行的问题;
查一查工作作风,看是否存在作风涣散的问题;
查一查工作效率,看是否存在办事拖拉的问题;
查一查大局观念,看是否存在部门利益至上的问题;
查一查服务质量,看是否存在服务不优的问题。
二是要坚持在工作一线考核执行力。执行力就是作风,作风就是执行力。当前,我区正处于转型发展的关键时期,摆在我们面前的工作任务和难题很多,现实的各种压力都很大,我们绝不能有一丝一毫的松懈,绝不能有一丝一毫的退缩,必须始终保持决心大、信心足、拼命干的精神状态,雷厉风行、敢抓善管、勇于担当,全力以赴抓落实,确保完成全年工作目标。今年以来,项目建设进度不尽人意,究其原因,就是我们有些项目联系领导和部门,不下工地去了解情况、解决难题;
不到现场去督办协办,任其发展。现在省、市要求,要将执行力强弱作为领导干部政绩考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据。因此,区级领导和党政一把手要身体力行“一线工作法”,真正做到披挂上阵,加大工作协调力度,带头在一线解决问题、推进工作。看一个干部有没有执行力,最重要的就是要看他联系的项目有没有进展,进度推进如何;
是不是到了基层和工地一线去解决了问题,问题解决得怎么样;
是不是扑下身子去干工作,工作有没有成效。
三是要强化督查问责机制保障执行力。区委、区政府督查室、区纪委行政效能室要进一步改进督查方式,切实做到重点工作和重点项目进展到哪里,督查工作就跟进到那里,每个月对区里的重点工作和项目建设情况进行通报。被通报批评两次以上的,要对承办重点工作项目的负责人进行警醒训诫。对未完成重点项目和重点工作的,要提交区委对该单位和主要负责人视其情况作出组织处理。对工作中乱作为、以权谋私的,要严肃查处,推动执行力的提高。
同志们,加快重点项目建设工作任务艰巨,意义重大, 的发展需要项目建设, 的未来寄希望于项目建设。全区上下务必要进一步增强责任感、紧迫感和压力感,用创新的理念引领项目建设,用实干的精神推动项目发展,进一步振奋精神,攻坚克难,务实创新,勇于担当,再掀项目建设的新高潮,全面完成各项任务,为开创 科学跨越发展新局面打下坚实基础。
【篇4】县长在经济运行调度会上的讲话
2020年度在全区经济运行调度会上的讲话同志们:
刚才,区政府几位分管领导都讲了很好的意见,而且都很细,告诉了大家要干什么、怎么干,我更多的是和大家交流怎么干好,怎么打赢。当前,整个疫情防控还处于比较吃紧的阶段,我们也进入了“两手抓、两手硬”的攻坚阶段,转眼第一季度就要结束了,全区疫情防控态势总体向好,如何把疫情防控的良好局面转化为经济社会发展的工作优势,更考验我们的能力和水平,大家在这个过程当中要统筹兼顾、弹好钢琴。上个星期,区政府召开了党组会和区长办公会,确定了今年政府工作的总基调,就是“走前列、创一流、求实效”。下面,围绕“走前列、创一流、求实效”,我讲三点意见:
一、务必要强化首位格局,提振进的信心
X作为全市中心城区所在地,我们一定要围绕强化首位格局来开展工作,想方设法提高X的首位度和引领度。总体来看,我们的许多工作基础都很扎实,通过历届区委、区政府的不懈努力,各项工作都取得了很好的成绩。但是,放到全市乃至全省的大格局来看,我们的首位度还不够明显,不管是总量还是质量都离引领有较大差距,在整个发展战略中的分量还不够,与中心城区主城区的地位还不相匹配。我们要反向思考差距在哪里,目标是什么,该如何干?我想,必须登高望远,跳出自己和自己比、今年和去年比的小格局,把工作放到全市乃至全省的大格局中去思考、去研究、去谋划、去推进,找准方位、明确定位,全面提升中心城区首位度。要体现首位度,我想,重点要推动以下四个方面走在前列。
第一,要推动经济实力走在前列。提升首位度,经济实力要当仁不让地走在前列。年初以来,全区经济发展总体不错,有7项指标增速位居全市前三,其中GDP、固定资产投资、一般公共预算收入、地方税收收入4项指标增速居全市第一,规模工业增加值、社会消费品零售总额、实际利用省外项目资金3项指标增速居全市第三,为我们提升首位度奠定了坚实基础。但还有差距和不足,我们的财税收入、可用财力、税占比等都比较吃力。我们要保持奋发进取的精神状态,本着“增幅高于全省全市、排位保持全市前列”的要求来谋划目标,以“跳起来摘桃子”的拼劲迎难而上,不断缩小差距,不断往前赶,加快提升经济首位度。当前,最重要的就是要寻找新的增长点,要咬定全年目标不动摇,按照省里提出的“抢时间、保进度、强弱项、补缺口”的要求,克服种种困难,加强复工复产的力度,加快项目开工的进度,已经开工的项目,要增加机械台班、增加施工时间、增加施工人员,形成更多实物工作量。要提高商贸活跃的强度,一定要把商贸服务业、平台经济和总部经济作为一个重要的抓手,全方位开展现代服务业招商引资。同时,要克服入规入统的难度,我们的规模工业增加值、R&D经费投入等上不去,主要是规上企业少了,入不了库就报不了数,一定要做实平台,扩大容量。统计部门要关注统计核算改革的新变化,坚决贯彻落实统计责任制,加强研判,加密调度,这些都是推动经济实力走前列的重要抓手,不抓平台,不抓入规入统,走前列就缺乏坚实的基础支撑。
第二,要推动城市功能品质走在前列。作为中心城区所在地,推动城市功能品质走在前列,我们责无旁贷。去年以来,我们的畅通“微循环”、老旧小区改造、菜市场建设、“以克论净·深度清洁”、“烟头不落地”等工作,之所以取得好的成绩,都是因为主动对标一流,我们提出“三标三提”,是在更大的格局当中去对标,而不是自己跟自己比。实践证明,我们很多部门在“三标三提”活1
动中工作比较主动,寻标比较精准的,最后都取得了很好的成效,干的工作在全省全市都有一定影响,包括前面说的“以克论净·深度清洁”、“烟头不落地”和尊老餐桌,等等。我们一定要把眼界放开,把格局抬高,不断提升工作能力和水平。
第三,要推动营商环境走在前列。良好的营商环境,既是竞争力,也是生产力。客观地说,受区位、发展瓶颈等影响,我们的产业基础、科技创新等,短时间内要创一流还有难度,但打造一流的营商环境是完全可以做到的。产业发展是用“脚”说话,不是用“嘴”说话,一个地方的物流、人流、资金流达不到一定程度,产业是聚集不起来的,我们的产业发展有一定的基础,随着交通瓶颈的打通,完全有资格、有能力放到全国的格局中去实现高质量追求。2019年,我们荣获全省十佳营商环境县市区,年初以来又入选全国县级政府政务诚信百强,有了好的工作基础,下一步要结合“五型”政府建设,深化“放管服”改革,打造“四最”营商环境示范区。
第四,要推动公共服务走在前列。良好公共服务,既是保障和改善民生的需要,也是吸引人才、吸引投资的重要因素。我们在中心城区,教育、医疗、养老等资源都比较丰富,基础也比较扎实,为什么我们的教育工作能够在全省乃至全国有一定影响,得益于区委、区政府的高度重视,得益于教育系统的担当实干;还有我们的养老服务,昨天全市“三看”活动,大家看了区养老服务中心之后,都交口称赞。我们要看到中心城区的优势,同时分析我们的短板,把优势做优,把短板补齐。
以上是目标,现在说方法,具体来说,就是要强化三种意识。一要强化全局的意识。所谓全局,就是要放到国际国内的趋势当中、放到省内市内的态势中去分析和比较,只有登高才能望远。二要强化开局意识。开局决定结局,抢先一步有可能领先一年,各项指标在第一季度一定要盯紧,要始终把目标导向、问题导向和结果导向作为重要的工作方法论贯穿始终。三要强化破局意识。不破不立,要打破思维定势、工作惯性和路径依赖,不能去年是怎么干的,今年还是怎么干,去年是短板,今年还是短板,找不出问题的症结所在,找不出问题的本质所在,找不出工作的重点所在,这是最可怕的,一定要克服“小进即安、小成即满、小困即难”的思想,一点点进步就感觉非常安逸,一点点成绩就满足了,一点点困难就觉得不可逾越,不能在传统的思维和工作习惯当中打转。要善于逆向思维、顺向推进来解决面临的困难和问题,用结果说话,用行动证明。比如R&D,现在是3个多亿,假如定5个亿的目标,倒过来怎么培育企业;比如固定资产投资,就是按照全市第一的目标来推进,还有什么差距,怎么解决问题;比如利用外资,要建立健全工作机制,所有项目包括工业、农业、服务业项目在洽谈阶段全部向商务局报备,商务局主动统筹对接,主动引导客商进外资。
二、务必要树牢首位标准,彰显高的追求 标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。要走在前列,就要有高标准,也就是高标高质高效,任何一项工作,都要做到高标定位、一步到位。首先,目标定得不能低于别人,目标低于别人,采取的措施肯定弱于别人,说明不想面对困难,定目标就是一个敢不敢于接受挑战、敢不敢于面对困难的一个过程。我们所有的工作就是跟困难和矛盾打交道,如果没有矛盾和困难,就不叫工作,只不过有的部门愿意投入更多的精力去跟更大的困难和矛盾打交道,有的部门却避而远之,成效和结果高下即分。比如,一说到招工,很多部门就说难,我们再难也难不过吉安县,我们整个园区的用工还没有人家一2
个企业的一半,我们做不好,肯定是我们的办法和措施还有差距,大家一定要深入思考。我们要坚决摒弃条件论、基础论,秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求,千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。
一要把首位标准体现在贯彻落实上。我想,贯彻落实就是要做到“快、准、实”,对上级的部署和要求一定要养成“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”的良好作风。我们有些部门工作喜欢拖,拿到文件不认真看,自己的任务都没搞清楚,等上面催了再来看第二遍,一开始慢,慢了又来急,急了最后效果又不好。要做到“快、准、实”,责任就在我们主要领导,今天在座的都是单位的主要领导,大家千万不要认为当主要领导就是抓大放小,而是要抓小见大,把身边一项一项的小事抓好,把任务落实好,这样才能积少成多。
二要把首位标准体现在争先创优上。只有通过争先创优,才能推动我们各项工作上水平、上台阶,一定要逢先必争、逢优必创。今年,我们继续推进“三标三提”活动,其实就是借智借力,要树立开放思维,主动对标一流,虚心学习先进经验,促进思想解放、观念更新、能力提升、机制优化,推动高质量跨越式可持续发展。同时,要强化争资争项,疫情之下,国家出台了很多针对性的政策措施,来对冲经济下行、刺激经济增长。今年的争资争项更考验大家的水平,一定要紧盯吃透政策来谋划包装项目,做到有的放矢,精准对接;一定要让项目等资金,而不能让资金等项目,做到一旦国家政策一开闸,我们就能够挤进盘子去,一旦国家这个闸一放水,我们这个桶就能装到水。
三要把首位标准体现在招大引强上。一定要紧盯招大引强,只有招大引强,才能实现产业的集聚和裂变。要抓紧抓牢目前已经落户的几个大项目,想方设法进行帮扶,促进项目加快建设,尽快做大做强。
四要把首位标准体现在群众满意上。要始终坚持以人民为中心的发展思想,以群众的满意度作为检验工作成效的重要标准,我们的城市建设、老旧小区改造等等,每一件民生实事都要办好、办实、办到位。
在这个过程当中,这几种思维非常重要。一是开放思维。作为中心城区,一定要树立开放包容的思维,敢于刀刃向内查找问题、眼睛向外借智借力,不能关起门来谈发展。二是标杆思维。我们竞争对手的水平就是改进自己的标杆,哪个做得最好,我们就要向他学习,他就是我们的标杆,努力做到人无我有、人有我新、人新我快、人快我准、人准我精。三是聚焦思维。一定要聚焦怎么解决问题,很多问题一聚焦、一专注、一具体,就迎刃而解,要强化以终为始工作要求,一个阶段干好一个阶段的事,一个阶段聚焦一个主题,做实做细做到位,才能出好的成效。
总的来说,首位标准就是“单项工作争先进,整体工作创一流”,今年主要经济指标都要在全市前五以内,托底不能掉到七名以后,大家按照这个目标全力而为。我们抓工作或者抓落实,一定要秉承“五度俱全”的理念:一是态度,没有态度就没有力度;二是速度,说了就干,定了就办,不拖泥带水;三是力度,怎么来调配力量排兵布阵,以力度促进度;四是硬度,工作一定要硬碰硬,敢于跟困难叫板;五是准度,就是要精准施策。
三、务必要创新首位机制,激发拼的干劲 我曾经和大家交流过,基层工作三大法宝,一是理念,二是机制,三是责任。建立健全务实管用的工作机制,既是一种重要的工作方法,也是推动工作落实的重要保障。
一要健全完善协调调度机制。要增强工作的系统性、协同性和实效性,上次3
区长办公会,我们提出政府工作“五步工作法”,即一学,首先要学政策、学业务,成为行家里手;二谋,就是谋思路、谋对策;三干,就是盯住目标干、盯住重点干;四督,就是督进度、督作风;五思,就是反思经验、反思教训,做到学得明白、谋得周全、督得严实、干得高效、思得成长。领导干部要做到“事要过三”,通过不断的去督促、去压实、去解决问题,才能达成目标。同时,要树立“90分不及格”的理念,没有得满分的要求和干满分的追求,就会层层打折。去年,区政府建立了经济运行调度机制,包括即时专项、每月专题、每季定期、半年综合、全年总结等调度制度,要坚持好;各镇街、部门也要加强调度,不能出现“灯下黑”,各项指标一定要找准方位去分析、去调度。领导干部成为不了推动工作的动力,就会成为推动工作的最大阻力,领导干部尤其是单位“一把手”在工作中切实做到“四个及时”(及时拍板决策、及时督促检查、及时调度协调、及时批评指正,充分发挥好表率和示范带动作用。
二要健全完善工作督查机制。督查是推动工作落实的重要手段,从一定意义上说,没有督查就没有落实。今年,区“五型”办还要加强督查,突出重点、突出时效、突出节奏,提高督查的系统性、针对性和及时性。
三要健全完善考核评价机制。坚持以实绩论英雄,说了就要算数,下了方案就要执行,凡是今年出台的奖励包括处罚措施,说到做到,大家要执行落实好区委、区政府的工作要求。具体工作中,除了落实协调调度、工作督查、考核评价机制外,还要建立健全目标落地的日跟踪、周调度、月分析、季复盘、年总结“五步工作法”,不能脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里,更不能出现隔空喊话不落地、隔岸观火不协同、隔靴搔痒不见效、隔年黄历不创新“四隔四不”现象。
刚才说了,对上级的部署和要求,要做到“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”。同时,对老百姓的诉求,我们要做到“有问必答、有求必应、有难必帮”;对企业的需求,要做到“不说不能办,只说怎么成”,不能拿鸡毛当令箭,尤其是领导干部在工作中,要做表率、敢担当、抓落实。做表率,就是要强化“让我来、跟我上”的意识,就是要锤炼自己“一岗多能、一岗多劳、一岗多责”的能力和水平,千万不能当风险不沾边、问题不沾身、矛盾不沾手的“三不沾”干部。敢担当,就是明知有困难也要上,明知有风险也要冒,明知山有虎偏向虎山行,担当无难事、火大无湿柴,主要领导敢担当,就没什么难事。抓落实,就是要养成“全力以赴、雷厉风行、一盯到底、及时清零”的工作习惯。什么是全力以赴,两个标准:第一,立即行动,绝不拖延;第二,坚持到底,绝不放弃。什么是雷厉风行,就是做到“四个绝不”:该办的事坚决办,绝不能拖;能办的事马上办,绝不能等;难办的事想办法办,绝不能退;需要协调的事合力办,绝不能推。什么是一盯到底,就是对工作紧盯不放,不达目的不罢休。什么是及时清零,就是日清日结,事不过夜。
总而言之,大家都很努力,希望大家按照“走前列、创一流、求实效”的要求,一起继续共同努力,推动X高质量跨越式可持续发展。
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