篇一：学校党建工作制度框架
目
录
党员大会制度????????????????????1党支部、支部委员会制度???????????????2党小组活动制度???????????????????3党课制度??????????????????????4基层党内民主生活制度????????????????5民主评议党员制度??????????????????6党员管理制度????????????????????7党费的收缴、管理使用制度??????????????8预备党员教育考察制度????????????????9入党积极分子培养考察制度??????????????1党
员
大
会
制
度
一、党总支、支部党员大会每季度召开一次，遇有特殊情况可随时召开。
二、会议由党支部书记主持召开。
三、会议内容：
1、学习党的路线、方针、政策，传达上级党组织的决议、指示和文件精神。
2、向党员报告工作。
3、听取党员对党的工作的意见和建议。
4、讨论决定对党员的奖励和处分。
5、讨论党员发展、预备党员转正、党的组织建设及其他需要党员大会讨论的问题。
四、党员大会要有专门记录并长期保存。
-1-
党支部、支部委员会制度
一、党总支、支部委员会议每月召开一次，如有特殊情况，可随时召开，会议由书记主持召开。
二、会议研究的问题：
1、本单位党的建设问题。
2、思想政治工作问题。
3、传达党委的决议、批示和文件精神，并研究制定贯彻落实措施。
4、听取校长（主任）报告工作，研究中层领导的工作汇报。
5、听取大会、共青团等群众组织的工作汇报，并提出要求。
6、关于本单位精神文明建设及其它重大问题。
7、讨论研究党总支、支部季度、工作计划和总结。
三、党总支、支部委员会议必须有半数以上的委员到会，也可根据需要召开扩大会议，吸收有关同志参加。
四、会议应事先做好充分准备，发出安民告示，会议要广泛发扬民主、集思广益，对重大问题实行表决，并形成必要的决议或决定。
五、会议要有专门记录，长期保存。
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党
小
组
活
动
制
度
一、党小组活动坚持每月二次，活动由党小组主持。
二、党小组活动的内容：
1、根据党支部的安排，组织本组党员进行政治学习、讨论上级文件精神。
2、开好民主生活会，党员汇报学习、工作和思想情况，开展批评和自我批评。
3、对党支部工作提出意见和建议。
4、讨论本组织负责培养的非积极分子情况。
5、研究群众思想政治工作。
6、根据党支部的安排开展其它活动。
三、党小组活动是党组织的最基本活动，必须加强，党小组的划分由支部委员会决定，党小组长由小组委员选举产生，支部委员会批准，在党员大会上宣布。
四、党小组活动要有专门记录，长期保存。
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党
课
制
度
一、党总支、支部每季度至少上一次党课。
二、党课教育必须制定年度计划，教育内容除按上级要求安排外，还要结合本单位党员的实际做好充分准备，按时授课。
三、实行支部委员轮流讲课，也可选择群众信赖，有一定理论水平的党员担负讲课任务。
四、党课内容：
1、党的基本路线、方针、政策的教育。
2、马列主义、毛泽东思想基本理论的教育。
3、党章、党的基本知识、党性、党风、党纪的教育。
4、时事形势教育。
5、建设有中国特色的社会主义教育。
6、围绕经济建设这个中心，适应和建立社会主义市场经济体制的教育。
五、每次上党课前，主持人要抽出时间准备，形式讲稿，每次上课后要组织党员讨论。
六、党课要有专门记录，记录与讲稿要长期保存。
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基层党内民主生活制度
一、党总支、支部委员的民主生活会议，每季度召开一次，党小组民主生活会要每月召开一次，遇有特殊情况可随时召开。
二、党总支、支部委员的民主生活会召开前由支部纪检委员会深入职工群众征求意见，并将生活会召开的时间报告局党委组织部和纪委，以便派人参加。
三、党员领导干部，除特殊情况请假外，必须以普通党员的身份参加党支部，小组的民主生活会。
四、党委组织部、纪委每年不定期检查党总支、支部的民主生活会情况，必要时直接派员参加党总支、支部民主生活会，解决一些重要问题。
五、党总支、支部的民主生活会必须做详细记录，并如实整理上报给党委组织部、纪委。
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民主评议党员制度
一、民主评议党员工作，每年年终开展一次。
二、民主评议党员工作，是检验和提高党员素质的一项重要措施，因此，整个评议工作要把评议党员的共产主义理想、贯彻执行党的路线、方针、政策、遵守党规、党纪、联系群众廉洁奉公、出色完成党交给的任务作为评议重点。
三、民主评议党员分为学习阶段、个人检查总结阶段、党内民主评议阶段、党外群众评议阶段、组织鉴定阶段和总结六个阶段。
四、在民主评议党员工作中，要认真学习党章、《准则》和党的有关文件，提高认识。
五、在民主评议党员工作中，每个党员都要按照党员标准认真总结和对照检查自己一年来思想、工作、学习、群众关系等方面的情况，党内要开展批评与自我批评、党外群众评议可由职代会出面背对背进行。
六、民主评议党员要搞好组织鉴定工作，肯定成绩，找出差距，指出方向，民主评议党员要达到教育的目的，做到奖励分明，做好不合格党员的处理和优秀党员的表彰工作。
七、民主评议党员要认真总结，做好鉴定及评议表彰等材料的归档立卷工作。
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党员管理制度
一、凡党员组织关系在局内的党员，均应编入基层党支部，党员有权利参加该单位党组织的各项活动有义务执行该党总支、支部的决议、决定。
二、党员组织关系的转移，党支部不能直接对外单位转移党员组织关系，党支部开出的党员组织关系介绍信，必需加盖支部印章或支部书记签名印章，并由党员本人到党委组织部办理转移手续。
三、党员工作调动组织关系必须随本人转递，本人在什么地方，组织关系就落在什么地方。
四、党员临时外出学习，疗养或做临时性工作，时间超过三个月以上者，须办携带临时组织关系证明信，由支部开出证明信到组织部办理临时组织关系证明信。
五、党员自然减员，基层党组织必须于一周内报告党委组织部。
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党费的收缴、管理使用制度
一、按期交纳党费，是一个党员必须具备的起码条件，是党员对党应尽的义务，是党员关心党的事业的具体表现，党员交纳党费，不仅以经济上资助党，更重要的是增强党员的组织观念。
二、党费的交纳标准按中组部的有关规定执行。
三、党员必须本人交纳党费，只有特殊情况下，本人交纳有困难的，支部可以允许其委托其它同志或家属转交。
四、党员必须按期交纳党费，在一般情况下，应按月交纳党费，如有特殊情况，按月交纳困难的，支部可以允许他提前交纳或补交党费。
五、党员无正当理由连续三个月不交党费，党支部要向组织部报告名单，连续六个月不交党费，党支部要提出处理意见，并上报组织部。
六、党支部要指定专人负责党费的收费工作，一般可由组织委员负责，党支部按党委规定上缴时间准时上缴，年终向党员公布党费收缴收目。
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预备党员教育考察制度
一、预备党员在预备期间教育考察实行“三级”负责制，即党委、支部、党小组各负其责。
二、预备党员在指定的党小组内参加的生活和各项活动履行党员义务，小组长及介绍人负责日常教育考察。
三、党支部要把预备党员的教育、考察工作纳入党支部议事日程，定期听取党小组及介绍人的汇报、分析研究预备党员的思想状况及工作表现，发现问题及时采取措施，加强教育并每季度填写一次《预备党员考察写实表》。
四、党委应充分利用办培训班，上党课等各种方法，对预备党员进行党的基本知识教育，对基层支部教育考察工作负责督促指导。
五、党支部要按时讨论预备党员的转正，最迟一般不得超过一个月，特殊情况要向组织反映，组织部要随时报请党委讨论审批党员转正问题。
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入党积极分子培养考察制度
一、入党积极分子应由所在党支部考察研究后确定，并在党内宣布入党积极分子的培养人由党支部指定，培养人为二名。
二、确定入党积极分子的手续是：一般积极分子由党小组提名，支委会讨论确定，近期发展对象，应填写表格，经组织部审查后方可列入发展计划。
三、培养人应经常对培养对象进行帮助教育，使其对党的了解逐步加深，入党动机不断明确，根据其平时表现，进步幅度大小，按期填写考察写实表，一般积极分子一年写一次，重点积极分子每半年写一次，近期发展对象，每季度写一次。
四、支部每年应对所在单位积极分子进行一次整顿调整，严格划类，没有参加培训的积极分子，不能列入发展计划。
五、党委组织部负责发展前考察工作，在广泛了解考察的基础上慎重发展。
六、入党积极分子的调出，所在党支部应及时向所调入单位转递入党积极分子档案，以便继续培养教育。本页为著作的封面，下载以后可以删除本页！
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篇二：学校党建工作制度框架
XXXX学校党建制度机制5篇
目录
1、党支部会议制度2、党支部书记和校长定期沟通制度
3、校长办公会议制度4、“三重一大”工作制度
5、“一把手”末位表态制度党支部会议制度
党支部会议由党支部书记或委托党支部成员召集。
（一）会议议题
.传达、学习上级重要指示、决议、决定和重要会议精
神，并提出贯彻意见；.向上级请示、报告重要事项；
.研究工程建设、行政管理、行政执法、机关建设、领
导班子和队伍建设等重大事项；.通报、总结、部署重要工作；
.讨论办公室党建和思想政治工作；.其他需要党支部议定的重要事项。
一、根据学校实际情况，书记、校长将每周一定为书
记、校长日常工作沟通日。遇有重要问题或者紧急情况，及时、随时加强沟通。
二、沟通的主要内容包括：
（一）本周的主要工作计划和上周各项计划工作的落实情
况；
（二）对各位中层干部完成工作的情况及其工作能力进行
评价；（三）对干部履职中出现的问题进行初步“会诊”；
（四）就每周五的行政例会、理论中心组学习、教职工政
治学习、党员活动等内容进行事先沟通；
（五）对于计划安排的工作、准备开展的活动、突发的事
件或者临时性工作，进行初步的讨论，提出各自的意见；
（六）对于岗位人员的调整、新政策、新方案的制定，初
步交换意见；（七）共同研究干部、党员、骨干教师培养计划；
（八）共同研究学校文化建设的思路；（九）涉及教育、教学、管理、平安等方面的重要事项；
（十）其他需要事先沟通的事项。
校长办公会议制度
为完善我校行政议事和决策机制，进一步贯彻落实董
事会领导下的校长负责制，推进学校行政决策的科学化、规范化、民主化，提高决策水平与会议效率，根据《中华
人民共和国民办教育促进法》、《教育法》和上级有关文
件规定，结合我校实际，制定本制度。
一、会议的召开
第一条校长办公会议是学校行政集体议事和决策的主
要形式，原那么上两周召开一次，遇有重要或紧急情况可随
时召开。
第二条校长办公会议由校长召集并主持，或由校长委
托副校
长召集并主持。
第三条校长办公会议参加人员为校党政领导班子成
员。校办公室主任列席会议。根据工作需要，可以召开校
长办公扩大会议。
第四条校长办公会议必须有超过半数的党政领导班子
成员到会方可召开。
第五条校长办公会议由校办公室负责会务工作。包
括：议案收集、议题拟定、制发通知、材料分送以及会议
记录、编发纪要等。
二、会议议事范围
第六条校长办公会议讨论决定学校行政日常工作中的重要问题和需要提请董事会讨论决定的重大问题，主要
有：
（一）学校开展规划、年度工作计划，以及规划、计划在
实施过程中的重要问题。
（二）学校内部组织机构设置方案，并根据有关规定和要
求推荐、任免内部组织机构的负责人。
（三）学校行政管理规章制度及规范性文件。
（四）学校重要工作部署、重大活动及重要会议等方面的问题
（五）学校专业设置、师资队伍建设、校园基本建设和校
风建设中的重要问题。
（六）教学工作、科学研究、社会服务和学生思想品德教
育中的重要问题。
（七）招生工作、毕业生就业指导工作和平安稳定工作中
的重要问题。
（八）专业技术职务评审，教师及其他工作人员的聘任与
解聘教职工的调配、考核与奖惩，学生学籍管理及学生奖
励、处分等方面的重要问题。
（九）维护学校及师生员工合法权益，推进学校民主管理
方面的重要问题。
（十）学校对外交流与合作方面的重要问题。
（十一）以学校名义对外进行的法律事务。
（十二）学校董事会关于行政工作重要事项决议、决定的贯彻落实。
（十三）需要向上一级行政组织请示、报告的重要问题。
（十四）其它需要校长办公会议讨论决定的重要事项。
三、会议议题确实定
第七条校长办公会议的议题应严格按照程度确定。一
般由校长、副校长提出，校长审定；或由职能部门提出，经分管校领导同意后，校长审定。对重大问题和重要事项
的研究，校长应与党组织负责人沟通取得一致意见后列入
议题。未经审定的议题，一般不予讨论。
第八条凡提交校长办公会议讨论或研究的重要问题，会前有关领导或部门要认真调查研究，提出具体意见、建
议或方案，并提交必要的书面材料。
第九条校长办公会议议题由校办公室负责收集，并拟
定《会议报告单》报校长审定。相关领导或部门应提前2天将拟提交议题及相关议题材料分送参会人员。
第十条各单位和部门提出需要校长办公会议研究的议
题，应按业务关系报职能部门后再提交校长办公会议。涉
及两个以上职能部门的议题，由议题提交部门负责协调汇
总其它部门意见，一般应取得一致意见后方可提交上会。
对于多个部门协商未达成一致意见，但又确需上会的，经
分管校领导审定，校长同意后，方可提交上会。
四、议事规那么
第一条校长办公会议议事应按已经确定的议题内容和
顺序进行，一般不临时动议。确需临时动议的议题，须经
会议主持人同意，在原定议题议决后，再提出议决。
第十二条校长办公会议议事应一题一议。讨论某一议
题时，应先由该议题提出部门负责人或分管校领导汇报议
题有关情况，汇报要简明扼要、突出重点。
第十三条校长办公会议议事应贯彻民主集中制原那么。
讨论时与会人员应充分发表意见，做到集思广益。校长根
据讨论情况集中大家意见，按照少数服从多数的原那么作出
总结性发言，即为会议决定或决议要建立健全决策咨询制
度，凡学校行政工作中的重大问题和重要事项决策前，校
长应组织有关人员进行调查研究，听取群众意见，进行决
策论证。要视议题向学校教学委员会、教职工代表大会执
委会或有关专家、组织咨询，必要时应听取学校顾问委员
会的建议，以保证科学决策、民主决策、依法决策。校长
办公会议讨论通过的涉及全校改革、建设、开展、稳定等
方面的重大事项、重要实施方案等，应提交学校党组织审
批或提交教职工代表大会审定。
第十四条校长办公会议作出决定、决议时，对会后需要落实执行的事项，应明确牵头责任单位和责任人。
第十五条校长办公会议形成的决议、决定，任何个人
无权擅自改变。确需变更时，需再次召开校长办公会议集
体复议。
五、会议纪律
第十六条参加校长办公会议的人员应遵守会议纪律，按时到会确因特殊情况不能参会，应事先向主持人请假。
相关议题的与会人员应按通知时间提前10分钟侯会。
第十七条与会人员要严格遵守保密纪律，未经会议主
持人授权，任何人不得透漏会议进行情况及会议决议、决
定，不得发表与会议决议、决定不一致的意见。
六、会议决议的实施
第十八条校长办公会议作出的重要决议、决定，根据
需要及时编发会议纪要或以学校行政名义印发文件，由校
长审签。
第十九条校长应对校长办公会议的决议、决定贯彻落
实情况进行催促检查。
第二十条按照集体领导、分工负责的原那么，校长、副
校长
要根据工作职责和任务要求，组织实施校长办公会议
决定的事项。校长、副校长可委托办公室对各单位和部门
工作进行催促、检查，保证决策事项的贯彻落实。
第二十一条各相关部门应认真贯彻执行校长办公会议
的决议、决定。如在执行过程中出现新的情况，主办部门
应及时提出详细报告，提交校长办公会议复议，但在未获
准复议或复议未做出新的决议情况下，必须按原决议执
行。
第二十二条校长办公会议讨论决定的重要事项和内
容，按照校务公开的规定需要公开的，应及时公开。
七、附那么第二十三条本制度由校长办公室负责解释。
第二十四条本制度自发布之日起施行。
“三重一大”工作制度
为认真贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监
督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步规范重
大决策、重要干部任免、重大工程安排、大额资金使用集
体讨论研究、做出决定的制度，完善支部、学校议事规那么
和决策程序，提高民主决策、科学决策水平，为促进经济
社会又好又快开展提供保证，制定本制度。
三重一大”事项的主要内容：
“三重一大”是指学校的重大决策、重要干部任免、重要工程安排、大额资金使用。
“三重一大”事项决策原那么：
（一）民主决策原那么，即集体研究决策或其他民主形式决
策的原那么。（二）依法依规决策原那么，即按法律、法规和党内
规章制度、程序议事决策的原那么。
（三）党管干部原那么，即按照干部管理政策和规定程序办
理的原那么。
（四）可追溯性原那么，即有可研、论证、考察、考证、考
评、会议记录等书面资料的原那么。
（五）责任追究原那么，即跟踪决策事项，对未按程序进行
的决策实行追究的原那么。
“三重一大”事项决策制度：
（一）集体领导和个人分工负责相结合制度。
（二）支委会、校长办公会议制度。
（三）“三重一大”事项决策前征求意见制度。
（四），，三重一大，，事项决策情况通报和情况反映制度。
（五）“三重一大”事项决策责任追究制度。
“一把手”末位表态制度
末位表态是指：凡领导班子在研究决定重大事项、重
大决策、重要干部任免、重大工程安排、大额度资金使用
时，班子其他成员先表态发言，经集体讨论，“一把手”在议事决策中应最后一个表态发言。
为保证决策正确、科学，防止盲目决策、临时动议，特制定该末位表态制度。
召开党工委会议前，实现必须将议题告知班子成员，做到议事时心中有数，凡事前未告知的事项一律不上会，人和人不得临时动议。
班子集体研究重要事项、重大问题时，在充分发扬民
主的基础上，最后由“一把手”综合集体意见并作出最后
陈述表态。当意见不一、出现明显分歧时，按照少数服从
多数的原那么，实行班子成员集体表决，但仍由“一把手”按照集体表决意见作最终表态。
“一把手”不直接分管的工作，并非是不管，而是更
好地管、认真地管、全面地管，“一把手”仍然是单位第
一责任人，并对职责范围内的监督工作负总责。按照“集
体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原那么，由集
体讨论决定重要事项。
集体研究重大问题，必须指定专人进行记录，对每位
班子成员的陈述意见，特别是对最终决策拍板方式、内容
必须详尽、如
实记录在案，并写出会议纪要，由全体班子
成员签字认可，以此作为决策责任承当的依据。
有以下情况之一的，不列入议题提交会议讨论：所属
领导分工职权范围内能解决的；议题内容涉及两个以上部
门而未经协调或充分协商的；未形成可供决策参考的初步
意见的；会前未经会议主持人同意而临时动议的。
（二）参会人员
出席党支部会议的人员为党支部书记、党支部成员。
其他列席人员根据会议议题确定。
支委委员负责党支部会议的会务和记录、整理、起草
会议纪要等工作。
（三）会议时间
党支部会议原那么上每季度召开一次，需要时由党支部
书记决定临时召集。
（四）会议程序。党支部会议讨论的议题，由党支部成员
提出，经办公室汇总后报党支部书记确定。但凡提交党支
部会议讨论的议题，议题承办科室、直属单位要事先做好
充分准备，经分管领导与有关方面酝酿和协调，形成比拟
成熟的意见或建议。除临时召集会议外，议题承办科室、直属单位一般应于会议召开前一日将提交会议讨论的文件
和相关材料送办公室，办公室负责提前分送参会人员。
.党支部会议讨论决定事项时，一般应由议题主要承办
科
室、直属单位或分管领导就议题内容作简明扼要的说
明，党支部成员就议题内容充分发表意见。党支部成员因
故不能出席会议时，可将本人意见以书面形式或委托参加
会议的同志提出。会议主持人集中党支部成员的意见形成
会议决定。
.党支部会议决定的事项，由党支部成员按照分工或由
党支部指定责任人负责组织落实。督查目标办按督办工作
程序，立项登记、协调催办。党支部督办事项办理完毕
后，承办科室、直属单位要及时填写办理情况报告（涉及
多科室的，由主要承办科室报告），由办公室综合情况后
报告党支部。
.党支部会议由综合科室负责整理、起草会议纪要，报
会议主持人签发后，送各成员阅，并向相关科室、直属单
位印发党支部会议议决事项通知。会议决定的事项需上报
下发的公文，由议题承办部门起草文稿，按公文处理程序
签发。
（五）会议纪律
L参会人员应按时到会，如因故不能参加，应提前向会
议主持人请假；
.会议期间不得会客，应关闭或静音手机等通讯工具，无关人员一律不得进入会议室；.保管好会议文件、材料，防止丧失和失密；
.对需要传达的会议议决事项，由出席会议的同志按分
工和会议要求进行传达。
（六）议事规那么。党支部会议应有半数以上的党支部成员
到会方能举行。党支部成员如不能出席会议，应事前向会
议主持人请假，获准后方可缺席。
2.为了保证会议质量和效率，提交党支部会议讨论的请
示、报告，必须在会前经过充分的调研、论证和必要的协
调，须有贯彻、落实的意见和建议。会议要按规定的议题
进行，一般不临时改变议题或讨论与议题无关的问题。与
会同志应充分讨论和发表意见。
3.对重大问题必须按照民主集中制原那么形成会议决定。
对少数人的不同意见，应认真考虑。在决定干部推荐、任
免时，应对推荐、任免对象逐个表决，并由会议主持人当
场宣布结果。假设在重大问题上意见分歧较大，应暂缓作出
决定，待进一步调查研究、交换意见后，召开党支部会议
另议。
支部委员会在党员大会闭会之间，负责领导和处理支
部的日常工作。支部委员会议一般每月召开一次，根据需
要，也可以随时召开。
一、支部委员会会议的内容
概括说，就是讨论研究如何结合本支部实际，完成好
党章规定的基层组织的各项任务，讨论研究如何更好地执
行上级党组织的指示，决定和支部党员大会的决议，做好
支部各项工作。具体说有以下内容：
1、讨论研究贯彻执行上级党组织的指示、支部大会决
议和
保证本单位生产、工作任务完成的方法、步骤、措
施，并组织落实。
2、研究日常的党员管理、开展党员、党员教育等各项
工作。
3、分析党员、群众的思想状况，有针对性地做好思想
政治工作。
4、讨论党支部的自身建设情况，及时向党员大会报告
工作。
5、掌握共青团、学生会、社团联合会、大学生科技协
会等群众组织工作中的问题，适时给予指导。
6、其他需要支部委员会讨论研究的问题。
二、召开支委会的程序
1、书记与有关委员通气，确定会议议题和开会时间，并通知支部委员，使大家做好准备。
2、宣布开会。首先，统计到会人数。记录人员开始作
记录。
3、宣布议题。支部书记向与会同志讲明议题和讨论要
求。
4、展开讨论。支部委员围绕议题充分发表意见。
5、适时归纳。支部书记在各委员充分发表意见后，归纳大家意见。
6、进行表决，形成决议。
7、明确分工。支部书记对具体落实支委会的决议或决定要做的工作进行分工。
8、把支部委员会会议记录及时整理好存档备查。
三、召开支部委员会会议应注意的问题
1、按照民主集中制原那么，支部委员会决定重大问题
时，到会的支部委员必须超过支部委员人数的半数方才有
效，如遇到重大问题要做出决定，到会委员不超过半数时
必须召开支部党员大会讨论决定。
2、遇到重要问题发生争执，双方人数接近，除紧急情
况下，必须按多数人的意见执行外，应暂缓做出决定，进
一步调查研究，交换意见，下次再议，或召开党员大会讨
论，或报告上级党组织请求裁决，最后按支部党员大会或
上级党组织的决定执行。
3、支部委员会会议应紧紧围绕党支部的基本任务和上
级党组织的要求，抓住主要问题进行讨论研究并做出决
定，不要事无巨细，什么问题都拿到会上讨论。每次会议
的时间也不宜过长，集中力量解决一两个问题。
4、为便于支部总结工作，便于上级党组织检查了解支
部委员会会议、决定正确与否和贯彻执行情况，召开支部
委员会会议应有专人认真做好记录。记录内容应包括：会
议时间、地点、主持人、出席缺席人员名单、会议议题、支部委员的发言要点、会议结论等。会议记录要专人保
管，存档备查。
5、要处理好与支部党员大会决议的关系。支部大会做
出的决议，支委会要认真贯彻执行，不能修改或否认。为
便于支部大会对问题进行讨论和做出决定，支委会可以提
出初步意见和方案，但不能把它强加给支部大会，更不能
把支委会至于支部大会以上。支委会做出的决议和决定，支部大会有权修改或否认。支委会如
果发现支部大会的决
议不符合党的路线、方针、政策和上级的党委的决议时，可重新召开支部大会讨论决定或请示上级党组织裁决。
6、处理好支委会会议与支委会扩大会议的关系。支委
会在支部大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工
作。一般情况下，但凡支委会职权范围内的重要问题，都
应当召开支委会会议讨论决定。有时因工作需要，如：传
达布置某项工作、发动完成某项紧急任务时，为了争取时
间，减少层次，更好的统一骨干的思想，可以召开支委会
扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部及有关行政干部
列席，听取他们的意见。召开支委会扩大会议时应注意以
下几个问题：
一是召开支委会扩大会议也必须有半数以上的支部委员参加，否那么不应称为支委会扩大会议;二是支委会扩大会议要扩大到多大范围，应根据所研
究的问题的内容确定，研究党内问题与研究其他问题所吸
收的对象应有所区别；
三是列席参加支委会扩大会议的同志，在会上可以充
分发表意见，但做决定时无表决权；
四是这种会议不宜开的过多，更不能以支委会扩大会
议来代替支委会会议，否那么，容易削弱支委会的领导作
用。
（一）支部党员大会即支部大会，是支部全体党员参加的会
议。支部党员大会是党支部组织党员学习、过组织生
活、开展活动的一种重要形式，也是党支部讨论决定重要
问题的必要形式。选举支部委员会、选举出席上级党代表
大会代表、接受预备党员、预备党员转为正式党员、推选
优秀党员、对党员进行党的纪律处分等问题，必须由支部
党员大会讨论决定。党支部的重要工作部署、工作总结等
重要问题，一般也应由支部党员大会讨论通过。
（二）支部党员大会一般应每2个月召开一次。党支部可
以根据工作需要，提前召开。如无特殊情况，一般不宜推
迟召开。按期召开支部党员大会，是贯彻党的民主集中制
原那么的具体表达，有助于发扬党内民主，发挥党员的积极
性；有助于党员行使自己的民主权利。对党支部的工作实行监督；有助于党支部更好地完成各项任务。每个党员都
要积极参加支部党员大会，不得无故缺席。
（三）召开支部党员大会讨论决定问题。支部所属正式党
员都应当参加会议，个别党员因特殊情况确实不能到会，要事先请假。参加会议的正式党员超过应到会党员人数的一半以上、支部大会方可召开。
（四）支部委员会要根据上级党组织的指示和本单位工作
需要，确定支部大会的议题。议题要明确，中心要突出。
会前要做好充分准备，并将会议内容、要求等通知全体党
员。在支部大会上，要充分发扬民主。会议主持人要引导
大家围绕中心议题，认真开展讨论，畅所欲言，最后按照
少数服从多数的原那么作出决
议。决议必须经到会正式党员
的半数以上同意，才算通过。对于经过讨论还不能统一认
识的问题，特别是在不同意见的双方人数比拟接近的情况
下不要急于作出决议，可在会后进一步酝酿，提交下次会
议再议，必要时可报告上级党组织。
党支部书记和校长定期沟通制度
为保证学校党政主要领导有效落实《三个意见》的要
求，完善领导班子议事和决策程序，促进客观、科学决
策，特制订校长、书记加强日常工作沟通机制如下：
篇三：学校党建工作制度框架
学校党支部工作制度
为了更好地贯彻校园党建工作，进一步规范学校党支部的日常工作，提高党支部的工作效率和工作质量，特制定本学校党支部工作制度。
一、日常工作及管理制度
（一）定期开展党支部会议，不得迟到或早退，应全面梳理上一个阶段工作和下一个阶段工作计划，同时及时做好会议记录和会议安排。
（二）定期组织党支部全体成员学习相关政治理论知识，提高党员思想意识和业务水平。
（三）建立党员发展工作机制，负责推荐符合条件的优秀青年加入党支部，开展入党积极分子培训活动。
（四）加强党员日常管理工作，建立党员档案管理系统，对党员实行定期考核和督促，确保党员的进步性和纯洁性。
（五）组织开展党员志愿服务活动，积极参与学校各项公益活动，为校园和社会做出积极贡献。
二、组织生活及制度
（一）定期开展组织生活，应坚持学习、民主、团结、奋进的原则进行组织生活，每个党员应按照规定参加组织生活活动，如无法出席，需向党支部说明情况并请假。
（二）建立党员请销假制度，党员请假需提前一天向党支部汇报，销假需在请假后第一时间向党支部汇报，如无法按时销假需及时向党支部说明原因，并说明何时销假。
（三）建立党员纪律制度，对政治信仰、组织生活、组织纪律等方面与党员相关的问题，应严格按照《中国共产党纪律处分
条例》的规定处理。
（四）建立党费管理制度，全体党员应按规定缴纳党费并及时汇报，党费应用于党支部活动、组织生活、学习培训等方面的支出。
三、组织结构及职责制度
（一）设立党支部书记、副书记等管理人员，负责党支部的日常管理工作，开展组织生活活动，确保党支部正常运转。
（二）设立党建工作专干，负责校内党建工作的策划、组织、实施和监督，对学校党建工作提出建议和意见，并定期向学校领导作汇报。
（三）设立组织部，负责开展党员发展、党员管理等方面的工作，在不断拓展党员队伍的同时，做好党员的日常管理工作。
（四）设立宣传部，负责开展各种形式的宣传工作，如组织主题宣传活动、推动思想政治教育、传递相关政策等工作。
本学校党支部工作制度的制定旨在进一步规范学校党建工作，提高党支部的工作效率和工作质量，同时增强党员的纪律性和进步性，为学校发展提供有力保障。我们相信，在全体党员的共同努力下，学校的党建工作必将不断向前发展。
篇四：学校党建工作制度框架
XXXX学校党建制度机制5篇
目录
1、党支部会议制度
2、党支部书记和校长定期沟通制度
3、校长办公会议制度
4、“三重一大”工作制度
5、“一把手”末位表态制度
党支部会议制度
党支部会议由党支部书记或委托党支部成员召集。
（一）会议议题
.传达、学习上级重要指示、决议、决定和重要会议精
神，并提出贯彻意见；
.向上级请示、报告重要事项；
.研究项目建设、行政管理、行政执法、机关建设、领
导班子和队伍建设等重大事项；
.通报、总结、部署重要工作；
.讨论办公室党建和思想政治工作；
.其他需要党支部议定的重要事项。
有下列情况之一的，不列入议题提交会议讨论：所属
领导分工职权范围内能解决的；议题内容涉及两个以上部
门而未经协调或充分协商的；未形成可供决策参考的初步
意见的；会前未经会议主持人同意而临时动议的。
（二）参会人员
出席党支部会议的人员为党支部书记、党支部成员。
其他列席人员根据会议议题确定。
支委委员负责党支部会议的会务和记录、整理、起草
会议纪要等工作。
（三）会议时间
党支部会议原则上每季度召开一次，需要时由党支部
书记决定临时召集。
（四）会议程序。党支部会议讨论的议题，由党支部成员
提出，经办公室汇总后报党支部书记确定。凡是提交党支
部会议讨论的议题，议题承办科室、直属单位要事先做好
充分准备，经分管领导与有关方面酝酿和协调，形成比较
成熟的意见或建议。除临时召集会议外，议题承办科室、直属单位一般应于会议召开前一日将提交会议讨论的文件
和相关材料送办公室，办公室负责提前分送参会人员。
.党支部会议讨论决定事项时，一般应由议题主要承办
科室、直属单位或分管领导就议题内容作简明扼要的说
明，党支部成员就议题内容充分发表意见。党支部成员因
故不能出席会议时，可将本人意见以书面形式或委托参加
会议的同志提出。会议主持人集中党支部成员的意见形成
会议决定。
.党支部会议决定的事项，由党支部成员按照分工或由
党支部指定责任人负责组织落实。督查目标办按督办工作
程序，立项登记、协调催办。党支部督办事项办理完毕
后，承办科室、直属单位要及时填写办理情况报告（涉及
多科室的，由主要承办科室报告），由办公室综合情况后
报告党支部。
.党支部会议由综合科室负责整理、起草会议纪要，报
会议主持人签发后，送各成员阅，并向相关科室、直属单
位印发党支部会议议决事项通知。会议决定的事项需上报
下发的公文，由议题承办部门起草文稿，按公文处理程序
签发。
（五）会议纪律
.参会人员应按时到会，如因故不能参加，应提前向会
议主持人请假；
.会议期间不得会客，应关闭或静音手机等通讯工具，无关人员一律不得进入会议室；
.保管好会议文件、材料，防止丢失和失密；
.对需要传达的会议议决事项，由出席会议的同志按分
工和会议要求进行传达。
（六）议事规则。党支部会议应有半数以上的党支部成员
到会方能举行。党支部成员如不能出席会议，应事前向会
议主持人请假，获准后方可缺席。
.为了保证会议质量和效率，提交党支部会议讨论的请
示、报告，必须在会前经过充分的调研、论证和必要的协
调，须有贯彻、落实的意见和建议。会议要按规定的议题
进行，一般不临时改变议题或讨论与议题无关的问题。与
会同志应充分讨论和发表意见。
.对重大问题必须按照民主集中制原则形成会议决定。
对少数人的不同意见，应认真考虑。在决定干部推荐、任
免时，应对推荐、任免对象逐个表决，并由会议主持人当
场宣布结果。若在重大问题上意见分歧较大，应暂缓作出
决定，待进一步调查研究、交换意见后，召开党支部会议
另议。
支部委员会在党员大会闭会之间，负责领导和处理支
部的日常工作。支部委员会议一般每月召开一次，根据需
要，也可以随时召开。
一、支部委员会会议的内容
概括说，就是讨论研究如何结合本支部实际，完成好
党章规定的基层组织的各项任务，讨论研究如何更好地执
行上级党组织的指示，决定和支部党员大会的决议，做好
支部各项工作。具体说有以下内容：
1、讨论研究贯彻执行上级党组织的指示、支部大会决
议和保证本单位生产、工作任务完成的方法、步骤、措
施，并组织落实。
2、研究日常的党员管理、发展党员、党员教育等各项
工作。
3、分析党员、群众的思想状况，有针对性地做好思想
政治工作。
4、讨论党支部的自身建设情况，及时向党员大会报告
工作。
5、掌握共青团、学生会、社团联合会、大学生科技协
会等群众组织工作中的问题，适时给予指导。
6、其他需要支部委员会讨论研究的问题。
二、召开支委会的程序
1、书记与有关委员通气，确定会议议题和开会时间，并通知支部委员，使大家做好准备。
2、宣布开会。首先，统计到会人数。记录人员开始作
记录。
3、宣布议题。支部书记向与会同志讲明议题和讨论要
求。
4、展开讨论。支部委员围绕议题充分发表意见。
5、适时归纳。支部书记在各委员充分发表意见后，归
纳大家意见。
6、进行表决，形成决议。
7、明确分工。支部书记对具体落实支委会的决议或决
定要做的工作进行分工。
8、把支部委员会会议记录及时整理好存档备查。
三、召开支部委员会会议应注意的问题
1、按照民主集中制原则，支部委员会决定重大问题
时，到会的支部委员必须超过支部委员人数的半数方才有
效，如遇到重大问题要做出决定，到会委员不超过半数时
必须召开支部党员大会讨论决定。
2、遇到重要问题发生争执，双方人数接近，除紧急情
况下，必须按多数人的意见执行外，应暂缓做出决定，进
一步调查研究，交换意见，下次再议，或召开党员大会讨
论，或报告上级党组织请求裁决，最后按支部党员大会或
上级党组织的决定执行。
3、支部委员会会议应紧紧围绕党支部的基本任务和上
级党组织的要求，抓住主要问题进行讨论研究并做出决
定，不要事无巨细，什么问题都拿到会上讨论。每次会议
的时间也不宜过长，集中力量解决一两个问题。
4、为便于支部总结工作，便于上级党组织检查了解支
部委员会会议、决定正确与否和贯彻执行情况，召开支部
委员会会议应有专人认真做好记录。记录内容应包括：会
议时间、地点、主持人、出席缺席人员名单、会议议题、支部委员的发言要点、会议结论等。会议记录要专人保
管，存档备查。
5、要处理好与支部党员大会决议的关系。支部大会做
出的决议，支委会要认真贯彻执行，不能修改或否定。为
便于支部大会对问题进行讨论和做出决定，支委会可以提
出初步意见和方案，但不能把它强加给支部大会，更不能
把支委会至于支部大会以上。支委会做出的决议和决定，支部大会有权修改或否定。支委会如果发现支部大会的决
议不符合党的路线、方针、政策和上级的党委的决议时，可重新召开支部大会讨论决定或请示上级党组织裁决。
6、处理好支委会会议与支委会扩大会议的关系。支委
会在支部大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工
作。一般情况下，凡是支委会职权范围内的重要问题，都
应当召开支委会会议讨论决定。有时因工作需要，如：传
达布置某项工作、动员完成某项紧急任务时，为了争取时
间，减少层次，更好的统一骨干的思想，可以召开支委会
扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部及有关行政干部
列席，听取他们的意见。召开支委会扩大会议时应注意以
下几个问题：
一是召开支委会扩大会议也必须有半数以上的支部委
员参加，否则不应称为支委会扩大会议;二是支委会扩大会议要扩大到多大范围，应根据所研
究的问题的内容确定，研究党内问题与研究其他问题所吸
收的对象应有所区别；
三是列席参加支委会扩大会议的同志，在会上可以充
分发表意见，但做决定时无表决权；
四是这种会议不宜开的过多，更不能以支委会扩大会
议来代替支委会会议，否则，容易削弱支委会的领导作
用。
（一）支部党员大会即支部大会，是支部全体党员参加的会议。支部党员大会是党支部组织党员学习、过组织生
活、开展活动的一种重要形式，也是党支部讨论决定重要
问题的必要形式。选举支部委员会、选举出席上级党代表
大会代表、接受预备党员、预备党员转为正式党员、推选
优秀党员、对党员进行党的纪律处分等问题，必须由支部
党员大会讨论决定。党支部的重要工作部署、工作总结等
重要问题，一般也应由支部党员大会讨论通过。
（二）支部党员大会一般应每2个月召开一次。党支部可
以根据工作需要，提前召开。如无特殊情况，一般不宜推
迟召开。按期召开支部党员大会，是贯彻党的民主集中制
原则的具体体现，有助于发扬党内民主，发挥党员的积极
性；有助于党员行使自己的民主权利。对党支部的工作实
行监督；有助于党支部更好地完成各项任务。每个党员都
要积极参加支部党员大会，不得无故缺席。
（三）召开支部党员大会讨论决定问题。支部所属正式党
员都应当参加会议，个别党员因特殊情况确实不能到会，要事先请假。参加会议的正式党员超过应到会党员人数的一半以上、支部大会方可召开。
（四）支部委员会要根据上级党组织的指示和本单位工作
需要，确定支部大会的议题。议题要明确，中心要突出。
会前要做好充分准备，并将会议内容、要求等通知全体党
员。在支部大会上，要充分发扬民主。会议主持人要引导
大家围绕中心议题，认真开展讨论，畅所欲言，最后按照
少数服从多数的原则作出决议。决议必须经到会正式党员
的半数以上同意，才算通过。对于经过讨论还不能统一认
识的问题，特别是在不同意见的双方人数比较接近的情况
下不要急于作出决议，可在会后进一步酝酿，提交下次会
议再议，必要时可报告上级党组织。
党支部书记和校长定期沟通制度
为保证学校党政主要领导有效落实《三个意见》的要
求，完善领导班子议事和决策程序，促进客观、科学决
策，特制订校长、书记加强日常工作沟通机制如下：
一、根据学校实际情况，书记、校长将每周一定为书
记、校长日常工作沟通日。遇有重要问题或者紧急情况，及时、随时加强沟通。
二、沟通的主要内容包括：
（一）本周的主要工作计划和上周各项计划工作的落实情
况；
（二）对各位中层干部完成工作的情况及其工作能力进行
评价；
（三）对干部履职中出现的问题进行初步“会诊”；
（四）就每周五的行政例会、理论中心组学习、教职工政
治学习、党员活动等内容进行事先沟通；
（五）对于计划安排的工作、准备开展的活动、突发的事
件或者临时性工作，进行初步的讨论，提出各自的意见；
（六）对于岗位人员的调整、新政策、新方案的制定，初
步交换意见；
（七）共同研究干部、党员、骨干教师培养计划；
（八）共同研究学校文化建设的思路；
（九）涉及教育、教学、管理、安全等方面的重要事项；
（十）其他需要事先沟通的事项。
校长办公会议制度
为完善我校行政议事和决策机制，进一步贯彻落实董
事会领导下的校长负责制，推进学校行政决策的科学化、规范化、民主化，提高决策水平与会议效率，根据《中华
人民共和国民办教育促进法》、《教育法》和上级有关文
件规定，结合我校实际，制定本制度。
一、会议的召开
第一条校长办公会议是学校行政集体议事和决策的主
要形式，原则上两周召开一次，遇有重要或紧急情况可随
时召开。
第二条校长办公会议由校长召集并主持，或由校长委
托副校长召集并主持。
第三条校长办公会议参加人员为校党政领导班子成
员。校办公室主任列席会议。根据工作需要，可以召开校
长办公扩大会议。
第四条校长办公会议必须有超过半数的党政领导班子
成员到会方可召开。
第五条校长办公会议由校办公室负责会务工作。包
括：议案收集、议题拟定、制发通知、材料分送以及会议
记录、编发纪要等。
二、会议议事范围
第六条校长办公会议讨论决定学校行政日常工作中的重要问题和需要提请董事会讨论决定的重大问题，主要
有：
（一）学校发展规划、年度工作计划，以及规划、计划在
实施过程中的重要问题。
（二）学校内部组织机构设置方案，并根据有关规定和要
求推荐、任免内部组织机构的负责人。
（三）学校行政管理规章制度及规范性文件。
（四）学校重要工作部署、重大活动及重要会议等方面的问题
（五）学校专业设置、师资队伍建设、校园基本建设和校
风建设中的重要问题。
（六）教学工作、科学研究、社会服务和学生思想品德教
育中的重要问题。
（七）招生工作、毕业生就业指导工作和安全稳定工作中
的重要问题。
（八）专业技术职务评审，教师及其他工作人员的聘任与
解聘教职工的调配、考核与奖惩，学生学籍管理及学生奖
励、处分等方面的重要问题。
（九）维护学校及师生员工合法权益，推进学校民主管理
方面的重要问题。
（十）学校对外交流与合作方面的重要问题。
（十一）以学校名义对外进行的法律事务。
（十二）学校董事会关于行政工作重要事项决议、决定的贯彻落实。
（十三）需要向上一级行政组织请示、报告的重要问题。
（十四）其它需要校长办公会议讨论决定的重要事项。
三、会议议题的确定
第七条校长办公会议的议题应严格按照程度确定。一
般由校长、副校长提出，校长审定；或由职能部门提出，经分管校领导同意后，校长审定。对重大问题和重要事项
的研究，校长应与党组织负责人沟通取得一致意见后列入
议题。未经审定的议题，一般不予讨论。
第八条凡提交校长办公会议讨论或研究的重要问题，会前有关领导或部门要认真调查研究，提出具体意见、建
议或方案，并提交必要的书面材料。
第九条校长办公会议议题由校办公室负责收集，并拟
定《会议报告单》报校长审定。相关领导或部门应提前2天将拟提交议题及相关议题材料分送参会人员。
第十条各单位和部门提出需要校长办公会议研究的议
题，应按业务关系报职能部门后再提交校长办公会议。涉
及两个以上职能部门的议题，由议题提交部门负责协调汇
总其它部门意见，一般应取得一致意见后方可提交上会。
对于多个部门协商未达成一致意见，但又确需上会的，经
分管校领导审定，校长同意后，方可提交上会。
四、议事规则
第一条校长办公会议议事应按已经确定的议题内容和
顺序进行，一般不临时动议。确需临时动议的议题，须经
会议主持人同意，在原定议题议决后，再提出议决。
第十二条校长办公会议议事应一题一议。讨论某一议
题时，应先由该议题提出部门负责人或分管校领导汇报议
题有关情况，汇报要简明扼要、突出重点。
第十三条校长办公会议议事应贯彻民主集中制原则。
讨论时与会人员应充分发表意见，做到集思广益。校长根
据讨论情况集中大家意见，按照少数服从多数的原则作出
总结性发言，即为会议决定或决议要建立健全决策咨询制
度，凡学校行政工作中的重大问题和重要事项决策前，校
长应组织有关人员进行调查研究，听取群众意见，进行决
策论证。要视议题向学校教学委员会、教职工代表大会执
委会或有关专家、组织咨询，必要时应听取学校顾问委员
会的建议，以保证科学决策、民主决策、依法决策。校长
办公会议讨论通过的涉及全校改革、建设、发展、稳定等
方面的重大事项、重要实施方案等，应提交学校党组织审
批或提交教职工代表大会审定。
第十四条校长办公会议作出决定、决议时，对会后需
要落实执行的事项，应明确牵头责任单位和责任人。
第十五条校长办公会议形成的决议、决定，任何个人
无权擅自改变。确需变更时，需再次召开校长办公会议集
体复议。
五、会议纪律
第十六条参加校长办公会议的人员应遵守会议纪律，按时到会确因特殊情况不能参会，应事先向主持人请假。
相关议题的与会人员应按通知时间提前10分钟侯会。
第十七条与会人员要严格遵守保密纪律，未经会议主
持人授权，任何人不得透漏会议进行情况及会议决议、决
定，不得发表与会议决议、决定不一致的意见。
六、会议决议的实施
第十八条校长办公会议作出的重要决议、决定，根据
需要及时编发会议纪要或以学校行政名义印发文件，由校
长审签。
第十九条校长应对校长办公会议的决议、决定贯彻落
实情况进行督促检查。
第二十条按照集体领导、分工负责的原则，校长、副
校长要根据工作职责和任务要求，组织实施校长办公会议
决定的事项。校长、副校长可委托办公室对各单位和部门
工作进行督促、检查，保证决策事项的贯彻落实。
第二十一条各相关部门应认真贯彻执行校长办公会议
的决议、决定。如在执行过程中出现新的情况，主办部门
应及时提出详细报告，提交校长办公会议复议，但在未获
准复议或复议未做出新的决议情况下，必须按原决议执
行。
第二十二条校长办公会议讨论决定的重要事项和内
容，按照校务公开的规定需要公开的，应及时公开。
七、附则
第二十三条本制度由校长办公室负责解释。
第二十四条本制度自发布之日起施行。
“三重一大”工作制度
为认真贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监
督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步规范重
大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用集
体讨论研究、做出决定的制度，完善支部、学校议事规则
和决策程序，提高民主决策、科学决策水平，为促进经济
社会又好又快发展提供保证，制定本制度。
三重一大”事项的主要内容：
“三重一大”是指学校的重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用。
“三重一大”事项决策原则：
（一）民主决策原则，即集体研究决策或其他民主形式决
策的原则。（二）依法依规决策原则，即按法律、法规和党内
规章制度、程序议事决策的原则。
（三）党管干部原则，即按照干部管理政策和规定程序办
理的原则。
（四）可追溯性原则，即有可研、论证、考察、考证、考
评、会议记录等书面资料的原则。
（五）责任追究原则，即跟踪决策事项，对未按程序进行
的决策实行追究的原则。
“三重一大”事项决策制度：
（一）集体领导和个人分工负责相结合制度。
（二）支委会、校长办公会议制度。
（三）“三重一大”事项决策前征求意见制度。
（四），，三重一大”事项决策情况通报和情况反映制度。
（五）“三重一大”事项决策责任追究制度。
“一把手”末位表态制度
末位表态是指：凡领导班子在研究决定重大事项、重
大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用
时，班子其他成员先表态发言，经集体讨论，“一把手”
在议事决策中应最后一个表态发言。
为保证决策正确、科学，避免盲目决策、临时动议，特制定该末位表态制度。
召开党工委会议前，实现必须将议题告知班子成员，做到议事时心中有数，凡事前未告知的事项一律不上会，人和人不得临时动议。
班子集体研究重要事项、重大问题时，在充分发扬民
主的基础上，最后由“一把手”综合集体意见并作出最后
陈述表态。当意见不一、出现明显分歧时，按照少数服从
多数的原则，实行班子成员集体表决，但仍由“一把手”
按照集体表决意见作最终表态。
“一把手”不直接分管的工作，并非是不管，而是更
好地管、认真地管、全面地管，“一把手”仍然是单位第
一责任人，并对职责范围内的监督工作负总责。按照“集
体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集
体讨论决定重要事项。
集体研究重大问题，必须指定专人进行记录，对每位
班子成员的陈述意见，特别是对最终决策拍板方式、内容
必须详尽、如实记录在案，并写出会议纪要，由全体班子
成员签字认可，以此作为决策责任承担的依据。
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