下面是小编为大家整理的机关党建调研课题机关党建联与重点工程建设深度融合实践探索(完整),供大家参考。
机关党建调研课题 机关党建联与重点工程建设 深度融合的实践探索 南京市公共工程建设中心机关党委 南京市公共工程建设中心主要承担市级政府投资项目的集中代建组织工作。根据市委市政府加快推进过江通道和基础设施建设的部署和要求,承担南京长江第五大桥、和燕路过江通道和浦仪公路、仙新路过江通道、建宁西路过江通道、溧高高速公路、宁合高速公路改扩建、宁马高速公路改扩建等重点工程建设任务。
市公建中心党组认真履行党建工作主体责任,高度重视重点工程基层党建工作,积极探索如何凝聚重点工程参建单位党组织力量、发挥一线主阵地上党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的路径,以党建联建联动促进工程建设,助推重点工程项目有序推进,圆满完成工程建设任务,取得了初步成效。
一、重点工程项目上党组织基本情况 目前,市公建中心负责重点工程建设管理的有 5 个工程处室,设有 5 个机关党支部;在市公建中心建设管理的重点工程项目上有来自中交、中铁等央企和来自上海等地的国企以及本地企业 80 余家,建立有项目经理部基层党支部 28 个,党员 255 名(含流动党员 6 名)。
二、重点工程项目上党建联建联动工作的实践 市公建中心党组根据市委、市政府着力加快过江通道和交通基础设施建设的部署要求,在重点工程项目上组织开展“党旗在工地上飘扬、党徽在岗位上闪光”“两学一做”主
题党建活动,迈出了重点工程建设项目上党建联建联动探索实践的步伐。
1 1 、 中心党组统筹组织, 搭建 联建 联动 平台 。承担中心重点工程建设任务的单位既有中铁、中交等央企,也有来自上海等地的国企,党建工作都有优良传统和扎实基础,如何才能把各项目党支部的力量凝聚起来,把党组织的作用发挥出来,市公建中心党组在充分听取各参建单位党组织意见的基础上,结合工程实际,在重点工程项目上组织开展“党旗在工地上飘扬、党徽在岗位上闪光”“两学一做”主题党建活动,以“学联亮树”为载体,搭建联建联动平台。是 一是 “学”,” 即:“学党章学讲话,武装思想” 。由中心党组牵头,联合开展“两学一做”常态化制度化学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,党组领导和成员每年分项目给参建单位党员干部上专题党课,重要会议和参观见学活动请参建单位党组织负责人和党员代表参加。
二是“联”, 即: : “联党建联廉政,凝聚力量”。中心党组书记和党组副书记、主任分别以南京长江大桥公路桥维修项目、南京长江五桥项目的党建工作为载体,作为“书记抓党建项目”直接负责;工程项目参建单位进场后,组织参建单位积极参与到中心党建工作计划与活动的商议与策划中,把参建单位上级党组织的相关要求与中心党建联动工作结合起来,借助多方智力与资源,明晰党建工作思路,增强各项活动计划的全面性、针对性,更贴近工程项目建设的需要和实际;定期召开项目党建工作联席会议,明确党建工作任务,交流党建工作经验,开展党风廉政教育。
三是“亮”,即“ 亮身份亮承诺 亮成效 ,展现责任” ” 。亮身份,党员佩戴胸牌或党徽上岗。亮承诺,通过“承诺墙”
和印有承诺的胸牌等形式,基层党组织、党员向群众公开承诺。亮成效,采用传统媒体、新媒体等方式,以上墙、上报、上网等形式,展现优良实绩、优秀做法。
四是“树”,即“树” 先进树标杆,宣传典型” 。在中心开展的“2016-2017 年度、2017-2018 年度市公建中心重点工程建设项目优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党支部”表彰中,把参建单位纳入优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的评比推荐范围,两年来中心表彰参见单位重点工程建设项目优秀共产党员、优秀党务工作者 25 名,先进党支部 6 个;组织开展劳动竞赛、立功竞赛活动,积极动员参建单位参与省、市总工会的劳动竞赛和市城市建设领域立功竞赛活动,在劳模、先进单位等评比推荐中重点向建设一线倾斜,先后有 5 人荣获省、市五一劳动奖章,5 个项目部荣获省五一劳动奖状,10 个项目部荣获省、市工人先锋号。通过联建联动平台,使党建工作与工程建设密切结合,服务重点工程大局,为工程建设保驾护航。
2 2 、 构建联建联动机制 , 项目党支部 党建 相互促进 。构建项目党支部联建联动机制,不仅可以交流党建联建工作,互动党建工作经验,拓展党建工作思路,同时也可以增进了解,在工程业务方面分享经验、相互支持。
一是建立网络,构建联建联动机制。在市公建中心机关党委牵头组织下,梳理建立了《市公建中心在建重点工程项目现场党组织网络》,并按照重点工程项目条块,形成了基本稳定的与 5 个工程处室机关党支部相对应的参建单位项目经理部基层党支部对接体系,在一手抓日常工程建设管理的同时,一手抓党建联建联动工作,在“两学一做”常态化制度化学习教育、廉政
建设、劳动竞赛、文明工地创建、平安工地、品质工程、环境保护、“12345”工单办理等方面,共同出谋划策,优势互补,相互推动。
二是加强项目党支部书记培训交流。中心组织开展“两学一做”常态化制度化党支部书记培训,邀请参建单位项目党支部书记一起参加,统筹推进和开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作;中心党组负责人多次到项目指挥部上“旗帜鲜明讲政治”、“学习习总书记 7.26 重要讲话精神”、“解放思想大讨论”、“加强党的政治建设”等专题党课,对项目抓党建提出有针对性的要求,号召一线党组织增强“四个意识”,在建设岗位上、在日常工作中、在与各参建单位的相互协调中,讲政治、讲规矩、讲奉献,做“四讲四有”合格党员,在重点工程建设中超越平凡,创造卓越;多次召开参建单位项目党支部书记一起参加的党建工作交流会,会商党建工作目标和实施方案,交流经验,细化措施,强化落实,实现资源经验共享,提升项目部党支部书记的政治思想意识和党建工作水平。
三是组织项目党支部之间的交流。中心机关党委充分利用党群宣传群、微信群,参建单位项目部党支部利用本公司微信公众号等信息化渠道,组织开展党课集中学习、“先锋讲堂”等学习交流活动。中心积极推动分属不同板块重点工程的参建单位项目党支部等开展党建联动,学习交流平安工地、品质工程等方面的创建经验,促进项目部管理规范化、精细化。
3 3 、 创新联建联动 举措,支部党员 广泛 参与 。在党建工作联动的推动下,各参建单位党支部拓展活动方式和内容,大多数项目部党支部与社区、村委、公安等签订《共建协议书》,积极帮助和参与社区、村委扫除积雪、修补道路等公
益活动,走访慰问驻地老党员和困难群众,采购项目驻地群众农副产品用于食堂消费等,积极营造“大联合,大协作”工作氛围,迸发出党建工作活力,增强了员工积极性与战斗力,提升了社区驻地对重点工程建设的支持度。
一是搭建党建工作联盟。参建单位党组织同驻地社区、建设单位、监管单位等党组织搭建党建工作联盟,建立党建工作联动机制,实现“八联八共”:计划联商,策划共议;党员联管,团队共融;阵地联建,平台共享;平安联创,和谐共建;环保联动,驻地共促;文体联谊,文明共创;典型联塑,先进共推;民生联助,惠民共帮。
二是 形成 党建联建联动 “四个联合”工作机制。即:“墙”内联合,桥北路改造工程参建单位施工、监理等单位7名党员和3名流动党员成立了联合党支部,凝聚项目参建单位骨干力量;“墙”外联合,参建单位邀请社区、城管、交警、商场等单位,召开“工地社区党建联建,共创群众满意工程”的党建联建大会。在联建过程中制定了“定期联建会议、文明施工告示、社区居民接待、重点家庭走访”等四个制度,搭建“民呼我应,我求民助”的互动联盟,使党员成为工程建设的宣传员、党建联建的联络员、社区建设的服务员,促进和谐、推进工程;左右联合,项目部与相邻标段工程项目党支部开展联建活动,交流经验,共同促进;上下联合,项目部始终坚持与业主单位党组织联建联动,落实党建工作要求,为工程建设保驾护航。
三是 开设学习基地。参建单位委党组织确立“围绕项目抓党建,抓好党建促项目”的党建工作思路,在工程项目上开设“工地党校”“道德讲堂”学习基地,设立党员责任区和党员先锋岗,签订村企“共建协议书”,与公安部门联建项目警务服务站等
形式多样的党建联建联动活动,推动和促进了工程建设。
4 4 、 形成联建合力,党风廉政建设齐抓共进 。政府投资的重点工程投资额大,涉及面广,是腐败的高危区领域,“工程建起来,干部倒下去”的事例并不鲜见。在重点工程项目抓好党建与党风廉政建设和反腐败工作联建,也是党建联动工作的重中之重。中心党组与各项目的设计、施工、监理等参建单位全面推行“廉政公约”,实现反腐倡廉建设人员全覆盖、项目全覆盖。纪检组建立完善监督网络、明确纪检工作流程,相关责任落实到各项目党支部纪检员和参建单位纪检联络员。纪检组运用监督执纪“四种形态”,定期到重点工程项目走访,了解督促项目廉政建设和关键重点环节廉政防控措施落实情况,及时提醒,警钟长鸣。各项目党支部层层签订廉洁承诺书、制定廉洁从业相关规定。党支部班子成员切实履行党风廉政建设责任,严格落实一岗双责,完善各项管理制度,从源头上规范办事流程和制度。积极参与中心组织的廉政教育,参观廉政教育基地王荷波纪念馆和中国金陵廉政文化教育馆、观看廉政警示片《不可触碰的纪律红线》、学习《中国共产党廉洁自律准则》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规。参建单位成立“党风廉政建设领导小组”,制定《党风廉政建设责任制》,与各部门、各施工班组层层签订“廉政协议书”,落实廉政责任制;查找廉政风险点,制定防控措施;设置“党风廉政责任公示牌”、举报箱,公布举报电话;通过群、微信群手机党校等开展廉政教育、纪律监督正负面清单知识竞赛、廉政漫画征集的廉洁文化活动,加强廉政教育和廉政文化建设。
三、深化重点工程党建联动工作的思考。
经过近二年的探索和实践,在重点工程项目开展党建联建联动工作的思想认识已经高度统一,组织架构和工作机制已基本形成,工作方式和活动形式也日渐丰富,进一步建立完善党建工作联动机制,能更充分地发挥各党支部的优势,丰富党建活动内容,创新党建活动形式,提升党建活动品质。党建联动工作还需要从以下三个方面继续深化:
一是深刻领会党的十九大对党建工作提出的新要求。新要求指明新方向。十九大报告提出,中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。党的十九大报告根据新时代新要求,深化对党的建设规律性认识,提出新时代党的建设总要求:明确了根本方针,即坚持和加强党的全面领导;坚持党要管党、全面从严治党。明确了工作思路,即“以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线”“以党的政治建设为统领”“以坚定理想信念宗旨为根基”“以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点”。明确了总体布局,即“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”。一个总的目标,即“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。我们一定要深刻学习领会党的建设的新要求,紧跟新时代党的建设的新方向,才能把我们的党建联建联动工作推向新高度。
二是切实解决前期实践中反映出来的问题。重点工程参建单位归属不同,项目部党支部上级党组织的工作要求侧重
点也有差异,在前期实践中从不同层面也反映出一些困难和问题,需要在后面的工作中有针对性地克服和解决。
首先要解决与 工程建设 联系不够紧密 的问题。重点工程项目参建人员多,但党员并不多、党务工作人员更少,资源不足、氛围不浓,再加上建设工期质量安全等压力,工程建设项目负责人主要精力还是在工程进度、现场管理等方面,处理不好就会形成党建工作和工程建设“两张皮”现象,导致党建工作“说起来重要,忙起来不要”。
其次 要解决好 联而不动的问题。一线党员都是技术业务骨干,参加党组织生活的积极性和业务工作的热情不相协调,多数联建联动活动限于参加业主单位组织的活动,主动走出去联建联动工作意识还不强,结合业务创造性地开展党建活动还不够,组织发动不力就会导致党组织“联”起来了,但工程项目上“动”不起来。
第三要解决好后续乏力的问题。重点工程项目周期一般都在五年以内,短的2至3年,施工人员流动性大,项目党支部工作人员也可能交流调整,如果衔接不到位就会导致初期建立起来的联动工作关系中断。还要防止因为建设攻坚期施工进度压力、建设后期思想放松等因素,使联动工作草草收场,经验总结、成果巩固得不到重视。
三是牢牢把握重点工程建设的特点和规律。重点工程建设有其自身特点和规律,深化党建联建联动工作:
一 要结合工程建设实际进行谋划布置。中心机关党委作为联建联动工作的主导党组织,重点要做好与项目党支部上级党组织沟通,取得参建单位党组织对项目党建联建联动工作的重视,在选配项目党支部负责人、资源等方面进行支持。加强引导协调和过程监督考核,中心相关职能处室要有专门的党务工作者
组织协调各项目党支部的工作,真正把参建单位党组织“联”起来,在中心党组的统一部署下“动”起来。
二 要立足助推工程项目优质高效建成的定位。要充分调查研究,不断总结改进,提出切实可行的党建工作联建联...