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党委书记履行党建直接责任人职责述职报告
自 20**年 12 月担任白勉峡镇党委书记以来,在县委的正确领导下,我始终坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真落实“党要管党、从严治党”要求,抓班子带队伍,打基础谋发展,全面加强党的思想、组织、作风、廉政、制度建设,全镇呈现党员干部团结心齐、发展路径日益清晰、历史包袱逐渐减少、社会大局和谐稳定、基础条件逐步改善的良好局面。现将履行基层党建直接责任人情况报告如下:
一是提高认识,夯实党建责任。牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职”责任意识,始终把党建工作作为自己的首要职责和全镇“五位一体”建设的重要内容,认真贯彻执行县委关于基层党建工作的决议、决定和指示,坚持每年初对党建工作进行一次全面安排部署,每季度专门研究一次党建工作,每半年召开一次党建工作汇报会,每年组织开展一次党建工作专题巡查和考核,经常深入基层查问题、找短板、解难题,研究出台管用办法,有效地保证了抓党建工作的时间和精力。坚持突出重点、分类指导、区别对待,根据各村、机关单位、两新组织特点,分类确定工作重点,签订党建责任书,建立领导联系点,带头包抓后进村,并将党建工作成效与联系村的领导、包村干部的年度目标责任考核挂钩,要求做到“安排工作必安排党建,检查工作必检查党建,评先评优必评价党建”,形成“横向到边、纵向到底、纵横交错、互为补充”的党建工作责任体系。
二是率先垂范,建强党委班子。加强党委班子自身建设,以身作则、严于律己,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做,切实在重点工作、难点任务、焦点问题上身先士卒、率先垂范,特别是在救灾救急的紧要关头,坚决做到不等不靠、亲临现场,妥善处理多次洪涝、火灾、滑坡等自然灾害以及十天高速建设遗留问题等不稳定因素,为广大干部做出表率。认真落实党委中心组集中学习制度,每年都围绕重大时事政治、重要政策导向和重要会议文件精神,组织开展 15 次以上集中学习、5 次以上交流讨论,提升班
子及班子成员领导水平和工作能力。坚持民主集中制原则,既注重发挥班子的整体合力,又注重发挥班子成员的个人主观能动性,合理分配任务,统筹调配力量,凡重大事项、重大决策,都深入调查研究,广泛征求意见,充分酝酿讨论,最后由我“末位表态”,做到科学决策、民主决策,形成了全镇上下 “各司其职、各负其责、各尽所能、团结协作”的良好局面。针对两镇撤并后的特殊镇情、干情、民情,我着力在促进区域和谐、提升整体合力上下功夫,始终坚持在工作部署、力量分配、项目安排、产业规划等方面对两片一视同仁,并采取组织工作观摩、干部交流研讨、外出学习考察、举办文体活动等多种方式促进班子成员、镇村干部和两片群众的融合,通过两年多的努力,基本实现了全镇一盘棋、工作齐步走。在教育实践活动中,大力弘扬健康和谐的党内生活风气,通过深入学习、谈心交心、认真自查、深刻剖析,召开高质量的镇党委班子民主生活会,使大家净化了心灵、消除了隔阂,更进一步增强了党委班子的凝聚力、向心力、战斗力。
三是严管强训,锻造干部队伍。坚持把教育培训作为提升干部能力的重要手段,每年初都采取邀请相关部门来镇授课和镇上领导亲自授课等方式,对镇村干部进行为期 3 天的集中学习培训,同时,建立“每周讲坛”,由办所主任对自己业务内的强农惠农政策、产业发展要领、各项申办程序在镇机关周一例会上进行讲解,迫使其先学一步、学深一步、学有所悟、问有所答,真正让机关干部成为了农村工作的“多面手”。精心组织群众路线教育实践活动,加强党员干部理想信念教育,强化作风建设,完善《机关干部管理规定》,对干部行为规范、纪律考勤、来客接待、内部管理、轮流值班等 65 个方面提出明确要求,用制度管人、按制度办事。坚持把目标责任考核作为激发干部活力的重要举措,先后制定出台了镇村干部及驻镇单位目标责任考核激励奖惩办法,将考核结果与票子(奖励前四名,处罚后两名)、面子(倒数第一名上台表态发言)、位子(办所主任所有 3 项业务工作倒数第一的免职)相挂钩,使人人肩上有担子、个个身上有压力,大力营造激情干事的良好氛围。两年多来,先后有 3
名干部被县委提拔使用,7 名一般干部走上中层岗位,1 名优秀村干部进入公务员队伍。
四是多措并举,夯实基层基础。始终把抓基层、打基础作为党委书记的基本职责,坚持每年对各村“三委”班子运行情况进行一次综合研判,发现问题及时纠正,对问题突出干部的进行调整,对倒排靠后的支部进行整顿。特别是在教育实践活动中,通过认真研判,将村级班子分为团结务实型、发展上进型、松散软弱型三类,我逐一与村党支部书记进行谈心谈话,指出问题所在、明确改进方向,使大家普遍接受了一次严格的党内生活锻炼。高度重视阵地建设,多方争取项目资金,先后对瓦溪沟、三岔河、十字路、铧炉等 4 个村级活动场所进行了改扩建。坚持严管与激励并重,加强农村带头人队伍建设,对那些执行不力、作风不实、处事不公、弄虚作假的干部,及时采取警示训诫、纪律处分等措施,先后对三个村两名村支书、两名村主任进行调整,采取机关下派、能人回请等方式,配强村级领导班子。在保障到村转移支付全部用于村干部报酬的基础上,先后从镇上烟税返还中拿出三十余万元,以奖励工资形式提高村干部报酬待遇,激发了干事创业的积极性。落实“三会一课”、民主评议党员等制度,大力在复退军人、返乡农民工、回乡学生中发展年轻党员,保证了党的事业薪火相传、永葆活力。
五是围绕中心,奋力争先进位。坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的思路,把基层党建的重点放在经济发展、群众期盼、社会稳定上,找准抓手,创新载体,以组织创优秀、党员争先进推动特色产业发展、惠民政策落实、社会稳定和谐。深入开展村级党组织升级晋档、美丽乡村创建活动,创新实施党员干部创业致富工程,加大在农民专业合作组织、产业链、产业园区等领域建立党组织的力度,采取政策引导、项目扶持、考核激励等方式,支持鼓励党员干部带头发展烤烟、食用菌、牛羊养殖等主导产业,目前有 18 名村干部带头领办、
创办合作社、产业基地、龙头企业,带动了三大特色产业迅速壮大。烤烟产业连续三年超额完成发展任务,食用菌总规模达到 200 万段,富农食用菌产业园区被命名为县级现代农业示范园;天盛牧业、忠银农业等养殖龙头企业建成投产,牛羊养殖产业势头强劲。积极践行群众路线,把群众期盼作为努力方向,采取主要领导入户下访、机关干部驻村包户、建立镇村便民服务大厅、开展流动服务等形式听民声、解民难、化民怨,主动争跑项目资金,加快实施集镇建设、环境整治、人畜饮水、农电改造、道路建设、区域敬老院等民生工程,移民安置 355 户 1185 人,人民群众的生产生活条件得到极大改善。近三年,全镇有 30 余项工作受到省市县表彰,在目标责任年度考核中进入优秀行列。
在总结成绩的同时,我也深深认识到,自己在履行党建直接责任人职责方面还有许多不到位的地方。主要表现在:一是部分村级班子及干部队伍整体素质有待提高,特别是在组织发动群众,弘扬新风正气、带领群众脱贫致富方面,能力还比较欠缺,难以适应进一步加快发展的需要。二是部分镇村干部创先争优意识不强,存在自我满足、自我陶醉心理,面对农业基础薄弱、主导产业尚处发展初级阶段的现实,工作激情不高、拼搏精神不强,全镇仍缺乏具有较强带动能力的基础设施和产业化项目,保持区域持续快速发展的基础并不牢固。三是在镇村干部的教育管理上,主观上认为基层干部工作条件差,任务重、压力大,强调理解关心多,忽视了从严管理,还存在失之于宽、失之于软的问题,对班子成员和干部队伍中存在的不敢担当、挑肥捡瘦、优亲厚友等不良风气查处纠正不够。四是存在深入基层、深入群众不够的问题,到村工作往往以解决问题为主,接触党员干部多,深入普通群众家中走访交流少。
今后工作中,我将深入学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神,认真履行管党责任,落实从严治党八项要求,抓好班子、筑强堡垒、带好队伍,进一步加强党委领导班子建设,教育引导全镇党员干部坚定理想信念、践行“三严三实”、
做实群众工作、聚聚发展合力。结合村两委换届工作,充分走访调研、征求群众意见,解决好突出问题,选配好村级班子,扎实推进服务体系、服务队伍、服务阵地、服务载体、服务机制建设,不断强化基层党组织服务功能,为建设美丽幸福白勉峡凝聚强大力量、提供坚强保障。
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