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2022 年党建工作 思路与计划 要点
2022 年是党带领人民踏上新的百年征程的第一年，是中共二十大召开之年，也是“十四五”规划承上启下的重要一年。2022 年党建工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和二中、三中、四中、五中、六中全会精神，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以完善上下贯通、执行有力地组织体系为重点，以建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍为关键，以全方位培养、引进、用好人才为支撑，着力提高组织工作质量，使各项工作上新台阶新水平。
一、推进党的政治建设，全面提升党建引领力 1.坚持党中央权威和集中统一领导。加强对贯彻落实“两个维护”情况的督促检查，推动《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《重大事项请示报告条例》贯彻落实导。完善推动重大决策落实机制，常态化开展贯彻落实情况“回头看”，不折不扣贯彻落实各级决策部署。
2.坚持和完善党的领导体制。坚持民主集中制，完善权力运行，推动各级党委（党组）进一步完善议事规则，认真落实“三重一大”
制度，健全决策机制。完善各领域基层党组织发挥领导作用的机制。坚持党的群众路线，落实领导干部基层联系点等制度，改进和创新联系群众的途径方法，善于通过“三微一端”等多媒体平台汇集民智民力。
3.深化政治生态建设。加强政治生态状况分析研判，压实各级党委（党组）政治生态建设主体责任、纪委监委协助职责和监督责任，全面净化党内政治生态。完善政治生态建设推进机制，建立科学量化评价体系，深度执行警戒约谈制度，强化考核问责，推动齐抓共管。创新完善考核办法，调整细化考核指标，增强政治生态建设成效考核的因应性，有效发挥考核“指挥棒”引领作用。建立政治生态定期研判机制，统筹运用监督检查、审查调查、巡视巡察等工作成果，综合分析典型案件剖析、信访热点排查、媒体曝光事件等方面情况，精准发现问题，及时督促整改。
4.增强政治监督实效。准确把握新时代政治监督根本任务，突出坚持中国特色社会主义制度不动摇、推动党中央重大决策部署落实见效、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行“四个着力点”，紧扣“两个维护”强化政治监督。健全党的政治建设重点任务督查落实制度，对落实党的政治建设责任不到位、推进党的政治建设工作不力的行为严肃追责问责。完善“大数据+政治监督”模式，紧盯重大决策部署贯彻落实、政治生态净化和营商环境优化、政治纪律和政治规矩执行、关键岗位和关键权力运行，开
展即时性、嵌入式监督，健全发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，推进政治监督具体化、常态化。
二、抓好创新理论学习，扎实打牢思想政治根基 1.深入推进思想建党。全面系统学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习掌握习近平总书记最新重要讲话精神，严格落实党委（党组）中心组学习，着力抓好知行合一、学以致用的优良学风。在广大党员中大力开展“日学一句、周记一篇”的理论学习活动，不断增强学习教育的针对性、层次性、实效性，固本培元、补钙夯基，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.大力抓好党员教育。以学习党章、遵守党章、维护党章为总要求，以各级党组织为锻炼主阵地，以“三会一课”为重要抓手，持续深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化成果。对照主题教育检视问题清单，结合年度党组织生活会、党小组会，各党支部、党小组定期组织“回头看”，在持续纠治问题中强化党员党性意识、党纪意识。
3.学深悟透党的十九届六中全会、党的二十大精神。一是及时组织学。紧紧围绕全会精神，有步骤、有节奏地安排好学习贯彻工作，帮助广大党员干部学懂弄通、学深悟透全会精神，更好地用以指导实践、推动工作。二是全面覆盖学。充分发挥理论学习中心组示范带动作用，采取干部大会、党支部学习会、集中研讨、专题辅
导等多种形式，确保学习贯彻全会精神覆盖到每个党支部、每名党员。三是结合实际学。按照中央和省委的统一部署和要求，紧密结合本系统工作实际，周密安排部署，分级分类指导，全力抓好学习贯彻。制定好学习贯彻的具体方案，认真组织实施，加强指导督促。督促基层党支部书记要认真履责，扎实抓好党支部学习贯彻工作。指导机关工会、共青团、妇委会等要发挥自身优势，开展形式多样的学习教育活动。
三、立足职能抓好人才培养，着力建强党员干部队伍 1.坚持选人用人高标准。抓好后继有人这个根本大计，始终站在为党的事业选干部配班子的政治高度，落实“好干部”标准，严格干部选用程序，抓好听取意见、任前考核、离任审计、群众评议等环节，树立公道正派鲜明导向，把政治过硬、勤奋敬业、敢于担当、作风务实、专业精湛的干部选出来、用上去。组织好基层党委、支部班子换届选举工作和调整配备工作。
2.优化干部队伍结构。重视优秀年轻干部的源头培养，各级党委对年轻干部进行经常性考核考察，加强对年轻干部的谈心谈话和“一对一”帮带，推荐参加上级的各类培训，使年轻干部在成长过程中始终接受党的教育和考验，优化年轻干部成长路径。广泛吸收高学历、高素质人才进入班子，不断打造政治忠诚、梯次搭配、分工明晰、人尽其才的良好格局。
3.加强干部日常监管。严格落实党管干部、党管党员要求，建
立信息通报共享机制，建立干部监督台账，加强干部德才表现档案管理，全面准确掌握干部情况。深化运用监督执纪“四种形态”，加强对落实党的路线方针政策日常监督和检查，加强干部品德形象的全方位监管，定期听取各党支部、各党小组关于党员干部思想和工作情况汇报，及时发现倾向性问题，抓早抓小，防微杜渐。
4.完善选人监督机制。深入贯彻《防止干部“带病提拔”的意见》等制度规定，严把选人用人廉政关，坚持干部预审制度，开展“带病提拔”倒查，对存在问题的相关责任人进行严肃处理，坚决防止和克服“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象。
四、夯实基层组织基础，深入抓好基层党建工作 1.提高基层党组织标准化规范化。按照中国共产党支部工作《条例》，着眼建强“五个阵地”，确定不同类型党支部进行试点，每个季度汇总一次情况，听取一次意见建议，分别探索总结经验路子，进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
2.创新开展基层党组织建设。在科技含量高的领域和单位，与本地区高新技术企业进行技术引进，通过“网络+”“大数据+”等方式，探索创新基层党建工作信息化、网络化、智能化，尝试运用信息手段规范党建工作的具体方法，推进党建工作与时俱进。
3.严格落实党组织生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、谈话谈心、民主评议党员等制度，开展“精品党课展播”“微党课
平台”“网上党员培训”活动，把党组织生活融入到机关日常工作、企业生产经营、院校教学等工作当中，提高实效性。进一步规范党书记“双述双评”等工作，建立创先争优长效机制，持续整顿软弱涣散基层党组织，不断强化党组织领导功能。
4.做好党员发展和管理工作。严格落实发展党员程序、标准和制度，高标准做好入党积极分子培训选拔，过细开展流动党员党组织关系和档案管理，定期排查党员组织关系，完善党员档案，推进党员管理信息化，保证党员发展、党员培养、党员考核、党员活动等工作顺利进行。
五、强化主体责任落实，从严落实正风肃纪反腐 1.着力抓好党委决策的监督。狠抓巡视巡察发现问题整改，采取事前监督、事中监督、事后监督相结合的办法，对党委议事决策实施全方位全过程的评价，围绕脱贫攻坚、环境污染防治、国企改革、民生实事等重大敏感事项，倒逼检视党委决策科学性、合法性、实效性，重点查纠整治党委领导懒政怠政、低质量议事决策、个人意志决策等问题。
2.严格执行“八项规定”。深入推进反“四风”正作风，通过明察暗访、随机督查、末端问效等方式，对隐形变异的作风问题、顶风违纪的倾向问题实施严肃震慑整治。重点是贯彻落实中央关于为基层减负的指示要求，组织对精简会议文电成效进行检查，进一步加大问责力度，督促党员干部牢记职责、改进作风、树好形象。
3.大力培树廉政文化。深入学习贯彻《准则》《条例》，邀请纪委、政法委领导开展授课讲座，组织党员干部参观警示教育图片展，学习正风肃纪问题情况通报，切实上紧思想发条。广泛开展廉政教育“每月一课”，制作廉政警示卡、拒腐防变警示录、遵纪守法口袋书，让党员时时受教育受警醒。以从严从实要求开好民主生活会、组织生活会，对有问题苗头的党员及时提醒批评，严格落实个人重大事项报告，进一步纯正生活圈、娱乐圈、交往圈，严格用权用钱制度约束，一体推进不想腐、不敢腐、不能腐。
六、强化群团建设，不断营造和谐文化活力氛围 1.浓厚活动氛围。把党建与群团联动起来抓，着眼党建工作和群团活动政治性、创新性、群众性，通过主题党日、主题团日，开展特色鲜明、主题突出、形式多样的活动，把党的建设影响力辐射到各个群众组织。
2.开展结对帮扶。采取一个党支部带一个团支部、一名党员结对几名团员的形式，广泛开展理论共学、党课共享、组织共建、理念共筹、争优共抓、形象共创“六个共同”活动，把党建成果对其他群团组织进行延伸，形成党建带团建的良好氛围。
七、抓好责任传导，着力强化抓党建工作的组织领导 1.党委强化示范带动效应。严格落实民主集中制，修改完善党委常委会(或党组)议事规则和决策程序，坚持按原则办事、按规矩
办事、按集体意志办事，坚持科学决策、民主决策、依法决策，维护党的集体领导权威，防止和克服“家长制”“一言堂”。
2.强化党管干部主体责任。把抓党建作为党委工程、主官工程、书记工程，结合年度工作任务筹划部署，总体设计安排全年党建工作目标规划，建立定期分析党建形势、检查党建成效、听取党建述职、解决党建问题工作机制，确保党建工作高标准高质量落实。对抓党建不履职不尽责的，要追究主要领导责任，加大问责追责力度。
3.严格落实工作制度。把落实党内制度法规作为抓党建基础性工作，纳入其他业务性工作一并要求、一并落实。履行“一岗双责”制度，树立抓业务抓党建、管人事管党员、严法纪严党纪的导向，确保党建工作在正规有序的轨道下高效运行。
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