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税务分局近期工作汇报及下一步的工作打算- 税务分局近期工作汇报及下一步的工作打算- 县局:
近期,我分局按照县局的工作安排,认真分析税源情况,仔细分析各种有利因素,正视存在的问题和困难,细化量化任务目标重点做了以下几方面的工作:
一、针对一季度工作中存在的难点、热点问题,以提高行政事业单位、车辆税收和建安房地产税收征管的精细化水平为目标,制定了具体的工作计划和安排。
二、我们在 XX 年度各类征管资料及底册的基础上,深入运管、征稽等部门,进一步摸清了车辆底子,不断完善了各项基础管理资料,建立健全了车辆 炽 户籍底册和各类征管档案资 丐 料,及时掌握车辆税收征收 偏 情况,为有效实施税收征管 挪 ,强化税源监控,分析税源 苞 情况,制定有效征管措施提 漠 供了可靠的信息资料,确保 了车辆税收征管落实到位, ǒ 使各项基础工作进一步得到 蚋 了深化。
三、开展了税源 调查和分析。为了全面掌握 ♂ 我分局实际税源状况,进一 酿 步加强对车辆及建安税收的 夕 精细化管理,结合我县的征 慨 管现状,我们认真组织实施 廷 ,对我分局征管范围内的税 麻 源进行了一次全面地调查测 贮 算。积极深入发改委、城
建 栅 、财政、水利等项目管理和 ♂ 建设部门了解招商引资争取 锑 到的项目、国家和地方将要 暄 投资的工程等潜在的税源信 葱 息;深入行政事业单位逐户 帧 调查填写了养老金、失业金 守 、残疾人保障金摸底调查表 蔸 并且分别签订了 XX 年个人 莶 所得税代扣代缴证书。同时 鞭 结合个体工商户营业额的调 溃 整对个体营运车辆的税负情 ┸ 况进行了调查测算。
四、 厣 积极做好新《车船税条例》 罢 的宣传及调查工作。对缴纳 鲂 车船使用税的车辆进行了税 〈 源调查和摸底工作,包括各 衣类机动车辆、三轮摩托车及 宙 农运车辆、低速货车,行政 皂 、企事业单位自用车辆,通 骘 过摸底调查,建立分类型的 砧 车船使用税信息资料,并认 胨 真对车船税税额标准进行分 椭 析测算,进一步完善车船使 翁 用税的征管基础。
七、采 捶 取综合措施,强化征收管理 ,对***运输公司的欠税 蕊 进行了催收。我们严格发票 足 管理,强化“以票控税”, 喵 坚持先税后票的原则。通过 控制发票实现了对***运 输公司及货运车辆税收的有 炙 效控制。
二、下一步的工 钮 作安排:
(一)在车辆税 1 收征管方面:
一是建立车 捃 辆税收数据库,及时更新数 褶 据库数据。车辆流动性大, 咦 车主变动频繁是营运车辆的 鹾 主要特点,为防止车
辆税收 箸 流失,不断完善各项基础管 轮 理资料,建立健全纳税底册 和各类征管档案资料,及时 肃 掌握车辆税收征收情况,确 头 保车辆税收征管落实到位。
镏 并就货物运输业税款征缴、 信息传递、日常管理等都要 ㄞ 作出明确和统一,建立较为 否 详细的代开票纳税人开票征 纷 税台帐,以切实加强车辆税 钆 收征管。
二是对客运车辆 鼓励、推动公司体制及行业 驰 协会的建立。公司体制的建 译 立不仅有利于规范运输市场 鼙 ,方便个体运输户,同时也 蕨 有利于税务机关降低税收成 拙 本,提高工作效率,防止漏 师 征漏管户的发生,避免了税 矶 款的流失。1、在客运车辆 影 的管理上,针对我县实际, 胙 继续实行由客运公司或出租 ǔ 车公司代征,或者由政府协 轰 调,财政局在发放燃油补贴 虮 时代扣代缴,***分局检 肋 查清收管理的办法。2、对 出租三轮摩托车,各项税费 实行全年一次征收的方式, 好 在每年的元月份由摩的协会 氮协助统一征收。3、对县乡 钆 摩托车车船税的征管,与乡 铍 (镇)政府、社区委员会签 疳 订代收代缴协议书,实行全 年一次征收的方式,在每年 波 的 11 月份统一征收。
三 除 是在货运车辆税收控管上, 简 采取部门配合,强化货运车 镄 辆税收源泉控管。一方面, 绍 从代开货运发票入手,控制 霁 货物运输的税收,实行以票 鲳 控税,足额征收的办法,另 听 一方面,从运费支付单位源 逾 泉抓起,同运费支付单位财 馥 务部门签订协税护税协议, 桩 要求需要抵扣增值税和不需 善 要抵扣增值税的单
位都必须 按照国家财税法规规定,严 扼 把货运发票审核结算关,堵 撙 塞管理漏洞,控制货运车辆 税收的流失。同时推广使用 筵 《车辆纳税登记册》,加强 办 车辆税收精细化管理,创新 峄 完善车辆税收征管机制。按 吧 车主姓名、车主地址、车辆 ︷ 类型、车牌照号、载重量、 蕻 购买日期、税务登记、营运 进 记录、缴纳的定额税及发票 卯 填开记录方面建立《车辆纳 锭 税登记册》,此登记册由车 主所有,车主本人或委托他 ⅶ 人(有委托书)开票时,必 贺须携带纳税登记册,经征收 疙 人员与该车档案核对后,税 洵 务机关才能给予开票,由征 收人员对其纳税情况进行登 沉 记,主要填写其定额缴税情 乎 况、开具货运发票的时间、 特 金额、税款等内容,以此督 仂 促纳税人接受正常税务管理 锆 ,既杜绝了车主之间互相虚 诚 开、冒开行为,又提高了税 啕 务机关的工作效率和征管质 投 量。
四是以新《车船税条 铛 例》的实施为契机,积极主 牙 动与收缴车辆强制险的保险 侨 机构签订代收代缴车船使用 傀 税责任书,对我县所有营运 车辆的车船税实行全面代收 勤 代缴。
(二)在建安及房 赭 地产税收方面:
一是建立 蹴 建筑业纳税人单项工程开工 颅 登记制度,即凡在我县境内 辄 承包建筑安装工程的单位和 蔡 个人,必须在承包工程项目 邡 开工前 10 日内,持税务登 恢 记证副本、工程承包合同、 褒 《外出经营活动税收管理证 獭 明书》等相关资料,向施工 庖 地主管税
务机关办理单项工 茗 程报验登记手续,税务机关 灯 审核后发给《建安企业(个 邓 人)承包工程报验登记证》 咏 。
二是实行精细化管理, 艚 建立工程户籍卡。改变目前 的粗放式管理模式,以工程 稷 项目为单位,建立工程户籍 罕 卡。在对城建等部门提供的 Ⅸ 信息与建筑业纳税人申报情 喽 况进行核对后,建立建筑业 娃 电子及手工工程户籍卡,对 慑 整个工程进行监控,监控内 豁 容包括:工程预算、付款形 锑 式、税款缴纳情况、发票开 阴 具情况、决算收入、税款清 篥 算、欠税等情况,全部结算 谘 完成后,由责任人签字归档 稽 。对商业开发的工程同时建 拾 立房产开发工程户籍卡,登 袤 记其房产的详细情况,包括 辆 :房屋数、房屋性质、面积 埔 、售价、分月销售数、累计 极 销售数、应纳税税款、已缴 轺 税款、欠缴税款、发票开具 睬 、清算等情况。
三是加强 隽 建设项目跟踪管理,推进建 聍 筑业市场税收的精细化管理 唣 。一是控管好重大建筑项目 馄 。建立建筑业税收管理台帐 尥 ,详细记录建筑工程造价、 咳 施工进度、预收工程款及已 纳税情况,工程完工后及时 犴 进行税款清算。特别是加强 岿 对水务系统水库防险加固工 爬 程、大型灌区工程以及交通 甩 局村村通工程、***道路 夥 修建工程、***二、三期 ф 工程、综合市场扩建工程的 峙 监控。二是控管好外地来我 绢 县施工队伍。建立《外经证 噙 》登记制度,实行专人跟踪 薅 管理,全面掌握工程进展情 ㄤ 况。三是控管好零星建筑税 俪 源,对一些零星的房屋、道 缯 路等建设
维修工程,及时介 党 入,保证税款及时足额入库 Ⅺ 。四是规范建筑业发票管理 肺 ,要求各建设施工单位必须 轻 以建筑工程的合同为依据, 黑 没有合同的以付款方的证明 为依据开具发票,做到建筑 诲 台帐、发票、完税凭证三相 齿 符。
四是建立部门联合征 管机制,实现建安及房地产 螨 税收的一体化管理。加强与 能 计划局、财政局、城建局、 旱 国土局、房产局等部门的联 蕙 合,通过他们对行业监管的 涪 特权,来加强税收征管,使 我们从一个项目的立项、招 わ 标、建设、竣工验收、工程 纵 决算等诸多环节进行全过程 К 、全方位的监控。
五是加 嫁 大票证管理力度,实行“以 铍 票控税”。进一步完善《* *县地方税务局建筑安装专 惭 用发票管理办法》,加强和 Ч 规范我县建筑安装业发票的 沣 管理,强化税源监控,避免 南 出现利用发票违法乱纪的现 象发生,更好地维护市场经 鳎 济秩序。同时严把发票索取 关,特别是对外来建筑施工 卡 企业,要求建设单位必须索 入 取施工地税务机关开具的建 安发票,不得使用外地发票 农 、不符合预算级次的发票和 ─ 不合法发票,避免了挖税、 棹引税、扰乱税收预算级次的 待 行为发生。
六是广泛收集 信息,规范档案资料管理。
鸥 建安工程项目结束后,税务 啪 管理人员按照有关规定,对 出 有关资料进行整理归档,一 唪 户一档。
七是加大税务检 俺 查力度,严厉打击偷逃税行 Λ 为。一方面
是采取多种措施 煸 对历年建安工程的欠税进行 清收;另一方面在建立并落 汕 实日常检查制度的基础上, 凛 针对目前建筑安装、房地产 稠 行业纳税状况存在的问题, 开展专项检查,对偷、抗税 骛 行为要依法严肃处理,触犯 庐 刑律的应及时移送司法机关 懦 ,并通过新闻媒介予以曝光 骼 ,真正起到“查处一个,教 育一片,威慑一方”的作用 暹 。
(三)项目资金税收征 鬃 管方面 按照“重点行业重 澳 点项目重点管理”的税收征 虑 管思路,采源头控管、多环 节控管和社会化征管并重等 馋 有效措施加强管理。建议由 ь 政府组织各项目管理单位召 扈 开项目资金有关涉税事宜的 卿 会议,就项目资金涉及到的 掮 税收政策等问题进行综合协 溘 调。
一是为了防止个各乡 味 镇之间争税收,造成税收混 湖 级混库现象的不断发生,项 间 目资金税收按照“谁招商谁 マ 受益”原则确定税收入库级 洫 次。凡由县级单位直接引进 逦 的招商项目(包括水库加固 迄 工程、灌区工程、农业综合 灿 开发工程、土地储备整理工 爝 程、县乡公路工程、风沙治 鹋 理工程等)、市政工程、重 刁 点工程和县政府投资的公益 性工程建设项目,不论施工 绷 地在何处,项目税收均归县 级,其他各乡镇不得征收。
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二是建立重点工程项目管 横 理巡查制度,加强对项目的 轮 税收户籍管理。在实行专人 瞳 负责、逐项建档、逐月登记 比销、
竣工清结的管理制度 衅 的基础上,要求管理人员每 澍 月对中向工程项目的情况组 ⒒ 织巡查,对新增建设项目, 垃 由管理责任人及时按规定落 艳 实建安项目登记,设立“工 程项目登记册”,及时跟踪 晨 掌握建设项目的工程进度、 工程款的预收(或收取)、 ╈结算、应纳税款等基本情况 ┾ ,严格按规定的形象进度组 Ⅸ 织税款入库。
三是建立重 ㄏ 点建设工程项目的定期传递 虞 反馈制度,加强对重点建设 胛 工程项目的管理。定期向发 圩 改委、开发办、城建局、水 电局、公路局等有关部门联 镞 系和采集新立项重点建设工 搠 程项目的投资建设等情况, 锼 做好建设项目信息归集,建 绀 立重点工程项目电子档案, 帙 实施重点管理,及时做好征 管情况信息的归集。
四是 晋 搞好部门联合,抓好源泉控 髯 管。根据发改委、开发办、 瓯 乡镇企业局等项目立项审批 赕 单位定期提供的基建投资项 妆目、技改投资项目和交通、 沓 水利、公路、市政建设项目 漫 及投资计划等涉税信息资料 Z ,及时与建设单位签订《委 艴 托代征协议书》,明确代征 冕 责任,并对代征情况进行监 氮 督检查。经财政拨付的工程 В 款项,其应征收的税款由财 乖 政部门源泉控管,配合税务 轵 机关将应征税款及时征收入 强 库。对建设工程在日常或竣 桃 工结算拨付工程款的同时, 率 施工单位必须提供该工程税 涣收完税凭证或复印件,对不 疝 能如实提供的施工单位,有 宵 关部
门拒绝拨付工程款。
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